Федеральный закон 15 о запрете курения статья 12
Закон о курении в общественных местах 2019-2020: ФЗ-15 о запрете курения, на балконе, в кафе, штраф
Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения
Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.
Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить».
В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции.
По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2017 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.
Расскажем подробнее, как работает «антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить.
Где нельзя курить по новому закону – 2019-2020гг
Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения. Нельзя курить:
- в обр. и учебных организациях (школы, техникумы, ясли и т. д.) – запрет распространяется не только на помещения, но и на окружающую территорию;
- в культурных и спортивных объектах (цирки, филармонии, стадионы и т. д.)
- в мед.учреждениях, включая поликлиники, больницы и санатории;
- на любом виде общ.транспорта как городского и пригородного, так и дальнего (поездах, пароходах, самолетах и т. д.) – запрет распространяется на платформы поездов и остановки автобусов;
- на расстоянии менее 15-и метров от вокзалов, аэропортов и других транспортных сооружений;
- в хостелах, общежитиях, отелях и других зданиях, где предоставляются услуги по размещению граждан;
- в помещениях для торговли и предоставления услуг;
- в зданиях, где располагаются соц.учреждения и службы;
- в зданиях, где находятся органы исполнительной и законодательной власти разных уровнях;
- курить на рабочем месте;
- в лифтах и других общественных местах МКД;
- на детских площадках и пляжах;
- нельзя курить на АЗС.
Как видно из перечня, закон о запрете курения в общественных местах достаточно строго ограничил курильщиков в правах. Если раньше они могли спокойно курить в кафе, в своем рабочем кабинете, в тамбуре поезда, то теперь в этих местах по закону должен висеть знак запрета на курение. Если проигнорировать ограничение, то есть риск получить штраф за курение в общественном месте.
Где можно?
Здесь действует принцип: все, что не запрещено, то разрешено. Поэтому прежде, чем взять в рот сигарету, курильщику надо убедиться, что он находится в месте, где не действует запрет курения. Ограничения не распространяются на:
- места на открытом воздухе вдали (более 15 метров) от общественных учреждений, остановок транспорта, спортивных и культурных объектов;
- изолированное жилое помещение личного пользования (нельзя запретить человеку курить у себя в туалете, ничего не говорит закон о курении на балконе своей квартиры);специально оборудованные места для курения, они же – курилки, которые могут быть организованы как на предприятии, так и в кафе, в МКД и других зданиях.
Как должна выглядеть курилка в 2019 году?
Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2018 и 2019 году эти правила не претерпели изменений.
Курилка на улице должна иметь:
- табличку «место для курения»;
- освещение в ночное время;
- пепельницу.
Курилка в помещении должна:
- быть изолированной, чтобы некурящие работники не чувствовали запах дыма;
- иметь вентиляцию (для аналогичных целей);
- табличку «Место для курения»;
- пепельницу;
- огнетушитель.
Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2019-2020 годах?
В КоАП есть несколько статей, которые предусматривают наказание в виде штрафов за нарушение запрета на курение и других ограничений, установленных ФЗ-15:
- статья 6.23 предусматривает штраф за вовлечение несовершеннолетних в курение табака: от 1000 до 2 000 рублей – для граждан; от 2 000 до 3 000 рулей для родителей ребенка. Под это нарушение попадает покупка сигарет для подростков, «угощение» их табачной продукцией и др. нарушения;
- статья 6.24 предусматривает штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1000 рублей. Более строгое наказание предусмотрено за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
- статья 6.25 предусматривает ответственность для должностных лиц, юрлиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение закона о курении в части организации специально оборудованных мест для курильщиков или за игнорирование установленных в законе ограничений. Минимальный штраф – 10 000 рублей, максимальный – 90 000 рублей.
Где курение возможно, а где нет, какие штрафы предусмотрены: общие положения «антитабачного» закона
Никотиновая зависимость является одной из наиболее сильных и распространена буквально по всему миру. О вреде этой пагубной привычки известно немало. Если запретить человеку курить государство не в силах, то оградить от опасности пассивных курильщиков может. Так, в России был принят резонансный «антитабачный» закон, который в свое время вызвал множество споров и обсуждений.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:
+7 (499) 938-51-93 Москва
Показать содержание
Федеральное законодательство о запрете табакокурения
Правительство, принимая настоящий нормативный акт, решило обстоятельно взяться за проблему курения в стране и поставило перед собой несколько важных задач. Среди них:
- разграничение курящих и некурящих людей и защита интересов последних;
- забота о состоянии здоровья граждан.
Закон состоит из 25 статей, посредством которых регулируются вопросы курения в общественных местах, права и обязанности граждан, полномочия представителей власти. Там же перечислены территории и помещения, где употребление табака строго запрещено.
Главные аспекты документа содержат информацию о:
- Компетенции государственных органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также права и обязанности физических и юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от влияния табачного дыма.
- Взаимодействие государства с производителями табачной продукции.
- Меры предупреждения отрицательного влияния табачного дыма на некурящих граждан и координирование мер по уменьшению потребления сигарет и табака, снижения спроса на подобные изделия посредством ценовой и налоговой политики.
- Запрет курения в определенных помещениях и на отдельных территориях.
- Контроль состава сигарет, обязательство производителей открыто сообщать потребителям составляющие и соблюдать требования к упаковке и маркировке изделий.
- Информационная кампания о вреде курения.
- Запрет рекламирования и спонсорства табака.
- Предоставление медицинской помощи при лечении никотиновой зависимости и устранения ее последствий.
- Ограничение торговли и реализация мер по предупреждению незаконной реализации продукции.
- Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним гражданам, а также вовлечение детей в процесс курения.
- Государственный надзор за соблюдением положений настоящего закона.
- Мониторинг и оценка эффективности мероприятий, реализуемых в рамках охраны здоровья населения от курения и окружающего табачного дыма.
- Определение ответственности в случае нарушения закона.
Важно! Употребление табачных изделий в местах общего пользования ограничено, но полностью не воспрещено. Законодательство установило список мест, где курение разрешено и где присутствуют ограничения.
В отдельной статье указаны права граждан на обращение за квалифицированной медицинской помощью. Согласно ст. 17 ФЗ №15 у каждого человека есть возможность обратиться в медицинское учреждение, в котором врач в обязательном порядке должен предоставить пациенту рекомендации о прекращении курения и информировать о методах лечения зависимости.
В п. 2. той же статьи прописано, что оказывать необходимую помощь в лечении обязаны все государственные, муниципальные и частные медицинские организации здравоохранения, а соответствующая оплата будет производиться по полисам ОМС.
Где курить запрещено, согласно ст. 12 ФЗ №15?
Согласно ст. 12 ФЗ перечень мест, где не разрешается «дымить» самому и заставлять дышать дымом окружающих выглядит следующим образом. Курить запрещено в:
- зданиях образовательных, медицинских и спортивных учреждений, организаций по делам молодежи и на примыкающих к ним территориям;
- транспортных средствах дальнего следования и общественном транспорте, на расстоянии менее 15 метров к остановкам и входам в порты, вокзалы, станции метрополитена, непосредственно внутри этих помещений, на пассажирских платформах (узнайте о курении в таких местах — самолет, аэропорты Москвы, электричка или поезд);
- местах для постоянного и временного проживания граждан — гостиницах, общежитиях и др.(можно ли курить на своем балконе?);
- торговых помещениях, ресторанах и кафе;
- помещениях работы социальной службы;
- учреждениях государственной и муниципальной власти;
- лифтах, лестничных площадках многоквартирного дома;
- пляжах;
- детских площадках;
- на рабочих местах;
- на территории АЗС.
Внимание! Согласно нормативно-правовому акту, места, где курение запрещено, должны быть оснащены соответствующими предупреждающими надписями или рисунками. Игнорирование принятых правил влечет за собой внушительное наказание.
Подробнее узнать о том, где курить запрещено, можно узнать из видео:
Где можно дымить по «антитабачному» постановлению?
Вступление в силу данного нормативного акта абсолютно не принуждает граждан немедленно отказываться от вредной привычки. Государство лишь ограничило повсеместное курение и ввело правило, следовать которым необходимо каждому курильщику.
В соответствии с положениями ФЗ №15 курить можно:
- В специальных комнатах.
- На открытом воздухе.
- В отдалении от государственных, образовательных, общественных, культурных, спортивных, торговых учреждений.
- В собственном доме, квартире, на земельном участке, даче.
Курить в подъезде или на лестничной площадке многоквартирного дома запрещено, так как это место считается общественным. Для курения подойдут только специальные пожаробезопасные изолированные комнаты с хорошей вентиляцией. Иначе вас ждет наказание. Подробнее о запрете на курение в подъезде и придомовой територии мы писали здесь.
Также следует помнить о том, что 14 октября 2017 года вступила в силу поправка антитабачной меры, согласно которой курить на улице можно лишь в специально отведенных для этого местах. Они должны быть оснащены знаками и пепельницами.
Важно! Органы власти субъектов Российской Федерации вправе вводить дополнительные условия, которые ограничивают курение табака в условиях каких-либо общественных мест и помещений.
Данный закон предусматривает различные виды ответственности для нарушителей. В частности, это может быть дисциплинарное, гражданско-правовое или административное наказание.
Самой распространённой ответственностью является система административных штрафов, определенная за разные типы нарушений. Таким образом, в случае несоблюдения норм вам придется заплатить штраф в размере:
Нарушение | Штраф (в рублях) |
Курение в неположенном месте | 500-1500. |
Курение в запрещенном месте лицом, не достигшим 18 лет | 2000. |
Курение на придомовой детской площадке, территории образовательного учреждения или детского сада | 2000-3000. |
Вовлечение в процесс курения несовершеннолетних граждан | 2000. |
Покупка табачной продукции по просьбе несовершеннолетних граждан | 2000-3000. |
Игнорирование юридическим лицом организации отдельных курилок |
|
Неправильное оснащение курилок юридическим лицом (не установлены опознавательные знаки, объявления или таблички |
|
Итоговая сумма штрафа зависит от того, является нарушитель физическим, юридическим или должностным лицом. Также учитывается место совершения правонарушения, факт участия несовершеннолетних лиц и наличие соблюдения требования по оборудованию мест для курения и контроль над ними.
Штрафы за нарушение 12 статьи ФЗ
Внимание! Контролировать соблюдение норм законодательство обязывает работодателей, работников правоохранительных органов и прокуратуры, а также службу пожарной безопасности.
Наказание в виде штрафа накладывают работники полиции, так как контролируют правопорядок в общественных местах. При этом действуют они в соответствии с общим правилом обнаружения административного правонарушения.
Помимо фиксирования правонарушения учитываются показания очевидцев или видеосъемка. Работнику полиции надлежит оформить протокол в 2 экземплярах, а нарушителю — заплатить штраф в течение 60 дней. Сделать это должен самостоятельно, желательно сохранив квитанцию или чек.
Если гражданин уклоняется от оплаты средств, то возможны следующие ситуации: начисление пени, подача иска и возникновение сложности с посещением других стран.
В случае если в роли нарушителя выступает юридическое лицо, владелец крупной компании, контроль над взысканием осуществляется Роспотребнадзором и Госпожарнадзором. Эти же органы, как правило, выполняют плановые проверки исполнения закона в организациях.
Более подробно о штрафах за курение в общественных местах мы рассказывали в этой статье.
Здоровье каждого человека во многом зависит от его образа жизни и поступков. Если гражданин не желает отказываться от курения, то последствия этой привычки лежат только на его плечах. Так, закон о запрете курения помогает некурящим лицам обозначить границы территории, безопасные для их здоровья без ущерба прав курильщиков.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:
+7 (499) 938-51-93 Москва
Закон о запрете курения в общественных местах в 2019-2020 годах и на балконе собственной квартиры – штрафы и ограничения
В 2013 году началась активная борьба с курением на государственном уровне. Появились серьёзные ограничения (Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ). За шесть лет закон показал свою эффективность. Действительно табачного дыма стало намного меньше.
Однако не все проблемы, связанные с курением, были решены. Долго не был введен запрет на курение на балконе своей квартиры – в 2019 году это все еще большая проблема. Поэтому законодатели решили не останавливаться на достигнутом.
С 1 октября 2019 года начинают действовать важные поправки в Правила противопожарного режима в РФ.
Расскажем, где действует закон о запрете курения в 2019-2020 годах, в каких местах нельзя курить, какие изменения подготовлены правительством по данному вопросу, какой штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах по закону должен заплатить нарушитель.
Где нельзя курить
Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.
Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2019-2020 год, статья 12) запрещает курить:
- во всех детских образовательных учреждениях;
- в учреждениях культуры и спорта;
- в медицинских учреждениях;
- во всех видах общественного транспорта;
- на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
- в гостиницах, хостелах и т.д.;
- в помещениях социальных служб;
- в местах общественного питания;
- на рабочих местах;
- в лифтах и подъездах жилых домов;
- на детских площадках;
- на пляжах;
- на автозаправках;
- на пассажирских платформах.
Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена.
Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено.
Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.
Если на курение на свежем воздухе жалуются не так часто, то аналогичное действие соседа в квартире может стать проблемой. Дымить на собственной территории хозяин имеет полное право. По факту, дым может поступать к соседям. Особенно если курение происходит в санузле.Много вопросов всегда возникало по поводу курения на балконах. У юристов часто спрашивают, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2019 года. Законных способов борьбы с таким явлениям до сих пор не существовало.
Жильцам самостоятельно приходилось решать этот вопрос, вплоть до смены места жительства.
Запрет на продажу алкоголя 1 сентября 2019 года и в другие праздники в РФ
Можно ли курить на балконе собственной квартиры?
Последние новости по решению вопроса с курением появились 20 сентября 2019 года. Постановлением Правительства № 1216 были внесены поправки в пункт 90 Правил противопожарного режима в РФ. С 1.10.
2019 запрещается использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир. Соответственно, под запрет попадает жарка шашлыков, которой любили увлекаться некоторые жильцы, особенно в летний период.
Однако эксперты расценили указанные поправки, ещё и как запрет курения на балконе в многоквартирном доме. Это подтвердили в МЧС.
Разберёмся, действительно ли теперь курение на балконе запрещено, если дым мешает соседям. Закон в 2019 году лишь косвенно вводит подобный запрет.
Только из пункта 436 Правил противопожарного режима можно сделать вывод, что открытым огнём является горящая спичка, сигарета и т.д. Больше никаких определений, что же является открытым огнём законодательство не содержит.
Поэтому вопрос: относится ли сигарета к открытому огню или нет, – остаётся открытым.
Мнения экспертов по данному вопросу разделились. Например, член комитета Госдумы по охране здоровья Н.Герасименко посчитал сигарету источником открытого огня. Он аргументировал свою позицию тем, что на предупреждающих щитах при проведении пожароопасных работ всегда есть знак о запрете курения.
Однако необходимо разобраться, что же из себя представляет сам процесс курения. По сути, это не горение, а тление табака. С такой точки зрения, открытый огонь здесь отсутствует. Но в момент поджигания сигареты признаки открытого горения всё же есть.
Таким образом, чтобы окончательно поставить точку в вопросе: можно или нет курить на балконе – необходимо, чтобы на законодательном уроне было закреплено, что является открытым огнём.Если курение на балконе в многоквартирном доме закон в 2019 году,пусть и косвенно, но запрещает, то никаких ограничений на курение в самой квартире нет.
Отсюда следует, что открытый огонь на балконе запрещено разводить, а внутри помещения квартиры, где ещё больше вероятность воспламенения отдельных предметов, можно.
Судя по всему, меры противопожарной безопасности будут дорабатываться, также как и меры по борьбе с курильщиками. Стоит также дождаться судебной практики по этому вопросу.
Новый закон о пиве 2019 года – последние изменения (обзор законопроекта 606539-7)
Штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах
К административной ответственности привлекаются граждане, которые решат нарушить требования, которые установил Федеральный закон 15-ФЗ о запрете курения в общественных местах. В 2019-2020 годах штраф для нарушителей, согласно статье 6.
24 КоАП РФ, составляет от пятисот рублей до полутора тысяч. Таким будет штраф за курение в подъезде жилого дома или в лифте.
Как правило, чаще всего именно в указанных местах и пресекаются правонарушения, так как соседи легко вычисляют курильщика и сообщают о нём.
Курильщика на детской площадке оштрафовать уже сложнее. Хотя и размер штрафа за такое правонарушение выше: от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Однако, если человек единожды пришёл покурить на детскую площадку и ушёл ещё до прихода сотрудников полиции, то, конечно, такое правонарушение останется безнаказанным.
Балкон многоквартирного дома не относится к местам, запрещённым для курения, согласно 15-ФЗ. Таким образом, если соседи будут жаловаться на дым, то курильщика можно попробовать привлечь по статье 20.4 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил противопожарной безопасности.
В этом случае, можно отделаться просто предупреждением. В противном случае, придётся заплатить штраф, как и за курение на детской площадке, от 2 000 рублей до 3 000 рублей.
Курильщики могут попробовать оспорить штраф, так как законодательство о запрете курения точно не отвечает на вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону.
Федеральный закон о запрете курения
Никотиновая зависимость – одна из самых распространенных и сильных зависимостей в мире.
Отрицательное влияние курения сигарет не столь очевидно со стороны, потому что курение в восприятии большинства остается не более, чем вредной привычкой.
Однако по данным Всемирной организации здравоохранения, курение убивает жизней больше, чем все остальные вредные привычки (включая алкоголизм) вместе взятые.
Не меньшую опасность представляет собой такое явление, как пассивное курение. Этот факт явился одной из причин принятия так называемого «антитабачного» закона в России — закона, запрещающего в первую очередь курение в общественных местах.
Общие положения закона
Федеральный закон N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в обиходе именуется на различный лад: закон о табакокурении, закон о вреде курения, закон о защите от табачного дыма, о борьбе с курением, антитабачный закон и т.д.
ФЗ о торговле по ссылке:
ФЗ 15 был принят в Российской Федерации в феврале 2013 года. Это крайне актуальный и резонансный закон, вызвавший в свое время множество споров и обсуждений в обществе.
В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака — договором, принятым в качестве ответной меры на глобализацию табачной эпидемии, — закон ФЗ 15 регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
ФЗ 173 в новой редакции смотрите тут:Путем принятия настоящего закона, Правительство России решило основательно взяться за проблему курения в стране и решить таким образом сразу несколько задач:
- Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних;
- Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.
- Основные положения ФЗ 59 читайте тут:
Закон о запрете курения представлен 25 статьями. Главными аспектами, прописанными в акте, являются:
- Основные понятия, используемые в законе;
- Охрана здоровья населения от негативного воздействия табачного дыма;
- Полномочия государственных органов в данной сфере (федеральных, региональных и местного самоуправления);
- Взаимодействие государства с табачными компаниями;
- Права и обязанности физических и юридических лиц, а также предпринимателей в сфере охраны здоровья людей от влияния окружающего табачного дыма;
- Меры предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на граждан и организация мер по сокращению потребления сигарет и табака;
- Запрет курения в отдельных помещениях и на отдельных территориях;
- Меры по снижению спроса на табачную продукцию, осуществляемые через ценовую и налоговую политику;
- Регулирование состава сигарет и обязательство по его раскрытию. Требования к упаковке и маркировке табачных изделий;
- Информирование населения о вреде курения и об опасности его для окружающих;
- Запрет рекламирования и спонсорства табака, а также запрет на действия, стимулирующие продажу сигарет (показ в средствах массовой информации, кино, видеоклипах и пр.);
- Медицинская помощь, оказываемая в целях прекращения потребления табачной продукции. Лечение никотиновой зависимости, устранение последствий курения;
- Меры по предотвращению незаконной реализации табачной продукции;
- Ограничения торговли;
- Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним гражданам, а также вовлечение детей в процесс курения;
- Государственный надзор за соблюдением положений настоящего закона;
- Мониторинг и оценка эффективности мероприятий, реализуемых в рамках охраны здоровья населения от курения и окружающего табачного дыма;
- Ответственность за нарушение закона.
Закон о запрете курения — относительно «молодой» нормативный акт. Однако ввиду актуальности предмета регулирования, он подвергался множественным корректировкам и дополнениям. Последняя редакция антитабачного закона датируется декабрем 2016 года.
Последние поправки
В 2017 году, согласно отдельным положениям ФЗ N 471 «О внесении изменений…», вступили в силу поправки, коснувшиеся статьи о предотвращении незаконной торговли табачной продукцией. А точнее — вступили в силу 1 и 2 пункты части первой статьи 18 закона.
Теперь во избежание незаконной реализации сигарет и табака, полномочными структурами должны обеспечиваться учет производства изделий, перемещения их через таможенную границу Российской Федерации и Таможенного союза, а также осуществления оптовой и розничной продажи.
Кроме того, должно проводиться отслеживание оборота оборудования, задействованного в производстве данной продукции.
В июле 2018 года в силу вступит часть вторая и четвертая 18 статьи ФЗ 15.
Часть первая гласит, что учет производства табачной продукции, ее перемещения через границу Таможенного союза и России, реализации оптовой и розничной продажи сигарет, отслеживание оборота производственного оборудования, а также движения и распределения продукции производится на основании данных налогового и таможенного учета, систем маркировки изделий марками и собственных систем учета производителей. Полномочный в данной сфере государственный орган, а также порядок обмена информацией между профильными контролирующими структурами определяются Правительством РФ.
Часть четвертая статьи 18 регулирует вопрос о проверке подлинности специальных и акцизных марок. Проводиться контроль должен организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю и уполномоченными органами. Проверка производится визуально либо с применением соответствующих приборов с использованием доступа к ресурсу информации, предоставляемой органом исполнительной власти.
Если сразу после выхода в свет, закон регламентировал небольшой перечень мест, где за курение полагается штраф, то к 2017 году этот список был расширен по-максимуму. На сегодняшний день согласно 12 статье ФЗ-15 о запрете курения, потреблять табачные изделия запрещено:
- В общественных местах (местах массового скопления людей);
- На территории (и, соответственно, в помещениях) учебных и культурных заведений, а также спортивных объектов (школы, университеты, колледжи, дома культуры, концертные залы, театры, дворцы спорта, стадионы и так далее);
- Возле медицинских учреждений: на территории больниц, поликлиник, санаториев;
- В общественном транспорте: как местном так и дальнего следования (метро, автобусы, самолеты, поезда, корабли). Законом запрещено курение вблизи остановок и станций метро, а также на территориях аэропортов и автовокзалов (необходимо соблюдать расстояние не менее 15 метров от остановки или от входа на территорию);
- В любых общественных зданиях, особенно в государственных учреждениях;
- В магазинах, торговых залах, а также в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг;
- В многоквартирных домах, общежитиях, гостиницах. Вопреки сложившейся практике, нельзя курить на лестничных клетках и в лифтах — только в квартире и на собственном балконе;
- На территории детских площадок и общественных пляжей;
- На автозаправочных станциях, поскольку те считаются территорией высокой степени пожароопасности;
- Находясь за рулем транспортного средства;
- В помещениях общественных заведений: ресторанов, кафе, баров;
- В различных ремонтных конторах, мастерских и ателье.
Курение разрешается на специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях (в том числе помещениях общего пользования многоквартирных домов), оборудованных системами вентиляции.
Чтобы ознакомиться с перечнем требований к выделению таких мест и их оснащению, необходимо обратиться к Приказу Министерства строительства и ЖКХ и Министерству здравоохранения Российской Федерации от 28.11.2014.
Контроль за соблюдением положений закона в части запрета на курение в общественных местах, находящихся вне помещений, в первую очередь ложится на сотрудников полиции. Если же нарушение происходит в рамках заведения, штраф по закону могут наложить также Пожарная служба и Роспотребнадзор.
Кратко о некоторых штрафных санкциях, предусмотренных за нарушение настоящего закона Кодексом РФ об административных правонарушениях:
- Курение в общественном месте — от 500 до 1500 рублей;
- Вблизи детской площадки — от 2000 до 3000 рублей;
- Вовлечение в процесс курения детей обойдется в 1000 — 2000 рублей для постороннего лица и 2000-3000 для родителей;
- Продажа сигарет несовершеннолетним — от 3000 до 5000 рублей. Организациям при этом может грозить штраф до 150 тыс. рублей.
Скачать последнюю редакцию ФЗ 15
Знать основные положения антитабачного закона необходимо всем без исключения гражданам и организациям для ознакомления с собственными правами и обязанностями.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
Сигарета в подъезде или лифте стоит от 500 до 1500 рублей
У каждого человека есть право, согласно Конституции, на охрану своего здоровья. Это не только возможность лечения и обследования, но и право потребления здоровых продуктов, пребывания в экологически чистой среде, свободной от вредных выбросов производства, транспорта и т.д.
Все знают, насколько вредно курение. Потребление алкоголя или табака — это дело личного выбора. Но такой процесс перестает быть личным, когда от него начинают страдать другие люди.
Примерами недопустимого потребления вредных веществ является, например, пьянство за рулем или на рабочем месте, разнузданное поведение алкоголика в публичных местах и т.д. Еще одним бичом является пассивное курение, когда некурящий человек вынужден вдыхать табачный дым, распространяемый курильщиками.
Для того, чтобы защитить некурящих от навязываемого им пассивного потребления табака, и был утвержден 23 февраля 2012 г. Федеральный закон о запрете курения.
Фз № 15 о запрете курения: положения, ограничения и наказание
Зачем был нужен закон, запрещающий курение, определяет ст. 4 ФЗ:
- разработка комплексных мер в области гражданских прав, связанных с охраной здоровья;
- предупреждение рака легких и других болезней, которые вызывает курение;
- возложение ответственности на органы гос. власти, ОСМУ, ИП, юридических лиц за защиту прав граждан на охрану своего здоровья от того вреда, который приносит табачный дым для окружающих;
- информация граждан о вреде курения;
- запрет коммерческой рекламы табачных изделий;
- обязательство предупреждать о вреде курения для здоровья во всех информационных продуктах, содержащих скрытую рекламу (например, кадры с изображением курящих);
- принятие медицинских мер по оказанию помощи населению в избавлении от вредной привычки курить;
- поддержка связей с международными организациями в борьбе с потреблением табачной продукции*;
- поднятие цен на табачную продукцию путем удорожания акцизов и других мер.
* К табачной продукции относятся сигареты, папиросы, сигары, махорка, трубочный табак, табак для кальяна, жевательные и нюхательные продукты из табака и др. виды товаров.
Полномочия органов власти
Федеральные, муниципальные и государственные структуры должны:
- координировать свои действия в принятии мер в соответствии с принятым законом о курении;
- осуществлять мониторинг за его выполнением путем госнадзора со стороны уполномоченных лиц;
- реально воплощать в жизнь все принципы ФЗ 15;
- освещать путем публичной информацией свое взаимодействие с производителями табака.
Права и обязанности граждан в защите здоровья от вреда курения
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 15, граждане имеют право:
- пребывать в здоровой окружающей среде (без назойливого запаха табачного дыма);
- получать в полном объеме медицинскую помощь, позволяющую уменьшить табачную зависимость;
- требовать исполнения решений, принятых данным законом, осуществлять общественный надзор, вносить предложения в органы власти, осуществляющие контроль за выполнением закона;
- получать возмещение за ущерб, причиненный здоровью от пассивного курения.
.
В свою очередь граждане обязаны:
- соблюдать требования закона о курении и не курить там, где это запрещено;
- информировать своих детей с детства о вреде табака, прививать здоровые привычки и правильное отношение к своему и чужому здоровью.
Что делать юридическим лицам и ИП
Юрлица и инд. предприниматель имеют право:
- содействовать исполнению закона;
- получать информацию от органов надзора в проведении необходимых мероприятий в рамках борьбы с курением;
- запрещать курение на территории своих предприятий и помещений, где проводится деятельность предприятия/организации.
Обязанности юридических лиц и ИП:
- строгое выполнение всех законодательных норм, принятых в здравоохранительных целях в области курения в общественных местах, и их контроль;
- создание благоприятной среды для персонала;
- проведение мероприятий по борьбе с курением и предоставление информации о них гражданам (ст. 10 ФЗ 15).
Меры противодействия курению
Принятый законопроект о запрете курения в ст. 11 устанавливает такие способы борьбы с курением в России:
- запрет на курение на отдельных указанных территориях, объектах и помещениях (на данных территориях должны быть установлены предупреждающие знаки);
- повышение цен и налогов на табачную продукцию;
- запрет рекламы и спонсорства производства табачных изделий;
- контроль за составом табачных изделий, необходимость указания на упаковке всех входящих ингредиентов;
- ограничение торгового оборота табачной продукции, предотвращении контрабанды и незаконной торговли;
- запрет продажи табачных изделий несовершеннолетним (продавец обязан требовать паспорт при подозрение на несовершеннолетний возраст покупателя; несовершеннолетним запрещены не только покупка сигарет, но и само курение);
- информирование населения о вреде курения;
- оказание специализированной помощи лицам, желающим избавиться от зависимости и от вредных последствий курения.
Где нельзя курить по новому закону
Запрещено курить во всех публичных местах:
- образовательных, культурных и медицинских учреждениях;
- в помещениях по организации досуга и отдыха, занятий туризмом и спортом;
- в помещениях, связанных с жилищной сферой и обеспечением временного проживания (гостиницы, общежития);
- в общественном транспорте (поезда, самолеты, водные суда, городской транспорт);
- на вокзалах, в портах, на станциях метро, пассажирских платформах;
- на расстоянии менее 15 м от входа в вокзальные, портовые помещения, станции метро;
- в торговых и бытовых объектах (магазины, помещения общепита и оказания услуг населению, рынки и т.д.);
- на АЗС;
- в помещениях социальной службы;
- в рабочей зоне предприятий и организаций;
- на детских площадках, пляжах;
- местах общего пользования (МОП) в МКД и др. объектах.
Можно ли курить в подъезде
Нет, нельзя: основание — п. 10 ст. 12, в котором отдельно отмечены лифты и МОП в многоквартирных помещениях, где запрещено курение. А подъезды, лестничные площадки и коридоры в МКД являются МОП.
Поэтому, привычка не тушить сигарету, входя с нею в лифт, либо давить “бычок” в подъезде свидетельствует не только о неуважении к соседям и общем питекантропском уровне развития. Это и нарушение ст.
12 ФЗ № 16, за которое положен штраф, согласно КоАп РФ (кодексу об административных нарушениях Российской Федерации).
Надоел запах дыма и бычки в подъезде? Все что нужно — установить скрытую камеру и зафиксировать нарушителя (либо собрать показания свидетелей-соседей), после чего написать жалобу в уполномоченные органы госнадзора.
Штраф за курение в подъезде аналогичен штрафу за подобное правонарушение в общественных мест. Каков его размер, об этом будет рассказано ниже.
А где же тогда можно курить
Вторая часть статьи 12 разрешает курение с согласия собственника объекта:
- в специально отведенных для этого местах вне помещения (касается любого объекта, в т.ч. и МКД);
- в изолированном помещении общего пользования, если оно оборудовано системой вентиляции, в т.ч в МКД и на пассажирском судне, находящемся в дальнем плавании.
Курение на открытом воздухе в специально отведенных местах не должно приводить к ухудшению санитарных норм по содержанию вредных веществ в атмосфере. (Интересное место в законе: по-моему резонней замерять уровни выхлопных газов от автомобилей).
О курении в пенитенциарных учреждениях Фз 15 говорит расплывчато: защита заключенных от курения устанавливается по постановлениям федеральных исполнительных органов на разных инстанциях в соответствии с нормами здравоохранения. А можно ли курить в тюрьмах и изоляторах, так и неясно.
Цены и налоги на табачную продукцию
Согласно ст. 13 ФЗ № 15, для уменьшение спроса на табачные изделия применяются такие меры:
- повышение акцизных налогов;
- запрещение устанавливать продажную цену ниже минимальной.
Минимальная цена на табачные изделия установлена на уровне 75 % от максимальной розничной цены, которая определяется по правилам налогового кодекса.
Ограничение оборота торговли
- Табачную продукцию разрешено продавать в розницу только в магазинах (специально оборудованном для торговли здании) или павильонах.
- В других торговых точках для розничной продажи разрешена продажа сигарет только в тех населенных пунктах, где отсутствуют магазины (павильоны).
- Выкладывать на прилавок, рекламировать табачный товар, привлекая внимание покупателей нельзя: разрешаются скромные алфавитные списки с перечнем продукции.
- Поштучная продажа сигарет без упаковки или в упаковке с другим товаром запрещена.
- Запрещается продажа табачного ассортимента во всех общественных публичных местах, транспорте, вокзальных помещениях, на расстоянии менее 100 м от школ и других образовательных учреждений.
Штрафы за нарушение закона ФЗ № 15
За курение в неположенном месте предусматривается административное наказание — штраф от 500 до 1500 руб. (таким же будет штраф за курение в подъезде, лифте, ином МОП МКД).
- Курение на детской площадке обойдется курящему от 2 до 3.5 тыс. руб. (ст. 6.24 КоАп РФ).
- Вовлечение несовершеннолетнего в употребление табака влечет наказание в виде штрафа от 1 до 2 тыс. руб.
- То же правонарушение со стороны родителей — от 2 до 3 тыс. руб. (ст. 6.23 КоАп РФ).
Штрафы для юридических и должностных лиц
- Неустановленный или неверно установленный знак, запрещающий курение, обернется:
- должностному лиц (д. л.) — штрафом от 10 до 20 тыс. руб.;
- юридическому лицу (ю. л) — от 30 до 60 тыс. руб.
- Невыполнение законодательных нормативных требований к специально отведенным местам для курения на воздухе и в помещениях:
- штраф для д. л — от 20 до 30 тыс. руб.;
- штраф для ю. л — от 50 до 80 тыс. руб.
- Неисполнение обязанностей по контролю за выполнением закона о запрете курения, возложенных на инд. предпринимателей (ИП) или ю. л.:
- штраф для ИП — от 30 до 40 тыс. руб.;
- для ю. л. — от 60 до 90 тыс. руб. (ст. 6.25 КоАп РФ).
Такие большие штрафы стимулируют должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей воплощать в жизнь закон о запрете курения в общественных местах.
Загрузка…