На каких собак нужно одевать намордник закон

Закон о выгуле собак в 2020 году

Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.

Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Правила выгула собак и кошек в Москве 

Где по закону разрешено выгуливать собаку

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

• общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
• зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
• нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
• покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Читать так же:  Закон о социальных сетях в 2020 году

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

• акбаш;
• амбульдог;
• американский бандог;
• бразильский бульдог;
• алапахский чистокровный бульдог (отто);
• булли Кутта;
• бэндог;
• гуль-дог;
• питбульмастиф;
• северокавказские собаки;
• волко-собачьи гибриды и волкособы,
• метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак.

В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца.

При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

Читать так же:  ​​Закон о продаже энергетических напитков несовершеннолетним

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Общие правила выгула собак в России.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

• ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
• официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения.

Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

• от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
• аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
• взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
• если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
• нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
• запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
• внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
• если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
• за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

Читать так же:  ФЗ о тишине в 2020 году

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.

Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон

Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.

Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.

Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.

Скачать текст закона о выгуле собак

Поскольку правила прогулок с животными регламентирует не один документ, то скачать сборник НПА о правилах выгула можно по следующей ссылке, которая содержит порядок содержания домашних питомцев в городах России. В нем приведены основные действующие стандарты.

Вопросы выгула собак, несмотря на новый закон, остаются актуальными и для владельцев животных, и для людей, которые сталкиваются с агрессией и нападением питомцев.

Несмотря на штрафы, хозяева зачастую игнорируют правила или не могут их соблюдать в силу ряда причин (например, при отсутствии мест для выгула приходится гулять с собаками в неположенных местах).

Обзор законов, правил, запретов и штрафов по выгулу и содержанию собак

Закон о выгуле собак регламентирует деятельность их хозяев и организаций. Знание правил содержания питомцев и особенностей их транспортировки или перемещений обезопасит владельца животного от нарушения законодательства и обложения штрафами.

Действующий закон в России

Территория РФ регулируется не одним законом, а системой нормативно-правовых актов. К таковым относятся принятые правила и поправки к ним: ФЗ № 498-ФЗ от 27.12.2018 г. и правки, вступившие в силу с 01.01.2020 г.

Это решение правительства базируется на принятых ранее законах РСФСР. В данных нормативно-правовых актах четко указаны правила содержания домашних любимцев и зафиксирована местность, предназначенная для выгула питомцев.

Прогулка с собакой должна осуществляться по правилам

Правила выгула собак в общественных местах

Законодательство не допускает прогулку с псами в парковых зонах, если нет огороженных, предназначенных для этой цели территорий. Помимо данного запрета, выгул в зеленой зоне регламентируют внутренние акты и закон о собаках-2019, принятый с поправками, вступающими в силу с 01.01.2020 г.

Нарушение закона о прогулках с питомцем может обернуться штрафными санкциями. В особых ситуациях, помимо административной, может налагаться уголовная ответственность. Такой вид наказания наступает, если животное нанесло тяжкие повреждения при бездействии или с разрешения хозяина.

К сведению! Законодательством и МВД сформирован перечень опасных пород питомцев, согласно которому еще более ужесточены правила содержания животных в квартире.

Выгул животных должен происходить в соответствии со следующими правилам:

• полное исключение возможности свободного или бесконтрольного перемещения питомца по представляющим опасность для него территориям. К таким относятся лифт, дорога, дворики и места общего использования многоквартирного комплекса;
• организация уборки местности от испражнений животного;
• выгул только в местах, предусмотренных для данной цели законодательством местного самоуправления;
• питомец из списка должен быть облачен в полную амуницию.

Исключением в перечисленных правилах является выгул на частной территории, принадлежащей хозяину питомца. Данная площадь должна быть огорожена. На ограждении располагают текстовую табличку с предупреждением о наличии потенциально небезопасного пса. Правила содержания собак — регламентирующее основание.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Площадка для выгула для собак: нормы и правила

Министерством внутренних дел России создан список небезопасных видов собак. Данный перечень утвержден законодательно. Псы и метисы, чьи породы внесены в бойцовый список, представляют опасность по причине присутствия генетической предрасположенности агрессии и силы.

Обратите внимание! В список включены акбаши, несколько подвидов бульдогов, гибриды волков и собак.

Запереть без выгула таких собак — не выход. Данным видам бойцовских псов категорически запрещены свободный выгул, отсутствие намордника и особого контроля со стороны хозяина.

Владельцам крупных собак, порода которых не вошла в список законодательно запрещенных, также рекомендуется соблюдать безопасность.

Опасные породы

Каким породам собак нужно носить намордник

Полная амуниция необходима всем крупным собакам вне зависимости от наличия их в списке потенциально-опасных видов. Помимо этого, все псы, проявляющие агрессивность, должны быть ограничены в области морды. Даже малогабаритная собачка способна принести тяжкий вред окружающим. Правила регламентирует закон о намордниках для собак 2019 г.

Намордник для собак

Каких собак можно выгуливать без намордника

Согласно постановлениям РФ, к выгулу с отсутствием намордника разрешены породы, отсутствующие в списке потенциально опасных. Однако хозяин обязан проявлять бдительность в любом случае и запрещать домочадцам нарушать закон.

Важно! Полную административную и уголовную ответственность за повадки пса, его жизнь, физическое состояния обеспечивает хозяин в соответствии с законом о намордниках для собак.

Где по закону разрешено выгуливать собаку

Собаки допускаются к выгулу на территориях:

• возле закрепленных за данной целью органами местного самоуправления;
• не причисляемых к придомовый, парковой, зеленой, детской, игровой и спортивной площадкам, лес;
• не принадлежащих медицинским, школьным, детским организациям;
• не имеющих законодательно и нормативно закрепленных запретов органами самоуправления любого уровня.

Выгул собак: сколько раз в день нужно гулять по времени

Запрет самовыгула также распространяется и на сельский сектор.

Важно! По ФЗ выгул собак хозяином в нетрезвом виде запрещен. Такой владелец не способен вовремя отдать приказ и гарантировать безопасность питомца, собственную и других людей и животных.

Нужно ли убирать за собакой на улице: что говорит закон

Как перевозить кошку в поезде: правила РЖД

Согласно законам и правкам, владелец обязан утилизировать испражнения пса в местах общего назначения. За неисполнение правила хозяина привлекут к административной ответственности. Данный закон подразумевает ношение и утилизацию отходов при помощи специальных пакетов.

Прибрать за питомцем — не позорно

Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону

Согласно законам РФ и требованиям к выгулу собак, вход с животными в продуктовые магазины запрещен. Однако о непродуктовых торговых точках и аптеках нет упоминания.

Тем не менее наличие на входе знака о запрещении прохода с собаками, а также просьбы сотрудников и владельцев магазинов покинуть помещение при наличии питомца вне зависимости от его размера и породы у стражей правопорядка в приоритете.

Важно! Беспрепятственный вход разрешен во все заведения города или населенного пункта только инвалидам по зрению с собакой-поводырем.

Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами. Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться.

Правила перевозки

Перемещение собак на транспорте разрешено только при наличии документов о вакцинации и справки об отсутствии кожных болезней, блох и заболевания бешенством. Стоимость перевозки устанавливается каждым регионом индивидуально.

Основные правила при транспортировке животного:

• в общественном транспорте, помимо справки и оплаченного проезда, необходимы намордник и поводок. Небольшим породам потребуется сумка-переноска или контейнер;
• на железнодорожном транспорте существует ряд ограничений. Собаки весом менее 19-20 кг могут проезжать с хозяином в плацкартном отделе или купе. Владелец оплачивает отдельный билет или стоимость провоза багажа, пропорционального весу пса. Животное более 20 кг перевозится в специально отведенных вагонах, обустроенных для комфортного расположения питомца. Уход за собакой обеспечивается исключительно хозяином, а не сотрудниками поезда;
• авиатранспорт допускает перевозку собак весом менее 8 кг в салоне совместно с хозяином. Питомец, превышающий данную отметку, располагается в утепленном багажном отсеке со специальными контейнерами. Собаке необходимы поводок и ошейник, намордник может отсутствовать.

Перевозка питомцев

Обратите внимание! При перевозке животного в контейнере должна присутствовать табличка с кличкой собаки, контактными данными владельца, копии разрешений на транспортировку и заключений ветеринара о здоровье питомца.

Какие санкции предусмотрены за нарушение закона

За игнорирование законодательства владелец несет гражданскую, административную и уголовную ответственность. Последняя наступает в случаях с халатным поведением владельца в ситуациях, при которых нанесен тяжкий вред здоровью или присутствует летальный исход.

Ответственность за деяния питомцев

Гражданская

Данный вид ответственности предполагает обращение пострадавшего в судебные органы. Иски могут быть поданы по стандарту на:

• порчу имущества личного и общественного характера;
• причинение вреда физическому здоровью;
• нанесение морального вреда или психологической травмы.

Законодательный орган может присудить возмещение как материального, так и морального вреда.

Обратите внимание! Ответственность несет непосредственно хозяин собаки, а не сопровождающий ее на момент нарушения человек. Не зная правил, нельзя избежать ответственности.

Административная

Она предполагает наложение санкций на хозяина пса за совершенные его питомцем нарушения. Административная ответственность может наступить по следующим причинам:

• нарушение покоя в ночное время и в неположенном месте согласно закону о тишине;
• выгул и бесконтрольное нахождение питомца на закрытой территории;
• загрязнение окружающей среды продуктами жизнедеятельности собаки;
• прогулка питомца без намордника или поводка из списка опасных пород.

К сведению! Размер денежной компенсации определяется органами местного самоуправления, поэтому сумма штрафа может разниться.

Куда жаловаться на нарушителей

При халатном отношении к питомцу, а также за не соблюденный закон о содержании собак, пострадавшие могут обратиться в местную администрацию или к участковому сотруднику полиции. Заявление может быть подано как в индивидуальном порядке, так и в виде коллективной жалобы. Если решение по заявлению не устраивает истца, он вправе подать иск или новое заявление в прокуратуру или суд.

Только правильное содержание питомца, соответствующее законодательству Российской Федерации, обезопасит животное от жестокого обращения, а его владельца от наложения гражданской, административной или уголовной ответственности.

Статьи

22.08.

2018

Как только щенок вырастает настолько, чтобы его можно было взять с собой на прогулку, хозяину приходится решать сразу несколько важных вопросов, связанных с необходимостью покупки и выбора различных аксессуаров: ошейника и поводка. Они нужны каждой собаке, а вот в случае с намордником все еще сложнее, потому что многие хозяева попросту не знают, каким собакам нужен намордник, и сомневаются в целесообразности его приобретения для своего питомца.

Вместо того чтобы строить догадки, предлагаем вам ознакомиться с четкими правилами, которые и подскажут, нужен ли намордник вашему псу или нет. Все они указаны в специальном федеральном законе «Об общественном обращении с животными», но так как многие не готовы самостоятельно разбираться в скучных официальных документах, мы расскажем все простым языком.

Щенки

Со щенками все крайне просто. Вышеуказанный закон четко говорит о том, что пока щенок не достиг 3-месячного возраста, намордник можно не использовать. Даже если ваш питомец отличается игривым характером и плохо вас слушается, сдержать его в критической ситуации поможет хороший поводок.

Что делать после того, как щенку исполнилось 3 месяца? Несмотря на то, что в этом возрасте его еще нельзя считать взрослой собакой, ориентироваться в этом вопросе следует именно по рекомендациям, относящимся к взрослым особям, о которых мы расскажем чуть-чуть позже.

Декоративные породы

Больше всего сомневаются, каким собакам нужен намордник, владельцы декоративных пород. С одной стороны они достаточно маленькие, а с другой, все же имеют сформированный характер и привычки и вполне могут быть агрессивными в отношении других животных или даже людей. К тому же их укусы не сравнятся с игривым прикусыванием щенков.

Здесь вступает в действие еще одно правило, четко прописанное в вышеуказанном законе: собака, чей рост в холке превышает 25 см, обязательно должна носить намордник в общественных местах. Соответственно, это же правило применимо и к крупным щенкам.

Но стоит понимать, что даже если размеры вашего четвероногого друга будут меньше, но он нанесет окружающим вред во время прогулки, ответственность все равно ляжет на ваши плечи.

Средние и крупные породы

Со взрослыми особями средних и крупных пород все проще и сложнее одновременно. ФЗ «Об общественном обращении с животными» предписывает использование ошейника, поводка и намордника в общественных местах, так как крупные собаки могут представлять опасность для граждан.

Однако местные власти часто вносят свои коррективы в кодекс административных правонарушений. И если вы являетесь обладателем крупного пса бойцовской, охотничьей или сторожевой породы, лучше всего ознакомиться с соответствующим документом, действующим в вашем населенном пункте.

Если не вдаваться в подробности, то основная сложность связана с самим определением «общественного места». К примеру, общественный транспорт всегда считается таковым (то есть, в нем собака обязательно должна быть в наморднике), а вот в парках или даже на улицах некоторых городов вполне позволено выгуливать собак на поводке без намордника.

В большинстве случаев без намордника крупное животное не может появляться:

• на детских площадках,
• в магазинах,
• на пляжах,
• на рынках,
• в подъездах.

Нарушение установленных правил несет за собой административное наказание – штраф в размере от 1 до 4 тысяч рублей.

«Моя собака добрая и никого не укусит!»

Так считает едва ли не каждый владелец, и для многих подобные мысли являются веским основанием для того, чтобы не покупать намордник для своего бульдога или ротвейлера.

В таких случаях не стоит забывать, что многие породы, особенно те, что перечислены в качестве примера, агрессивны от природы, и всегда есть шанс, что во время прогулки может возникнуть конфликт с другой собакой, прохожим, или, хуже всего, с ребенком.

В любом из перечисленных случаев виноватым будет считаться именно владелец собаки. В лучшем случае он отделается штрафом за отсутствие намордника, а в худшем – на него будет заведено уголовное дело, так как в УК РФ сказано, что за действия животного отвечает именно хозяин.

Надеемся, что наш материал помог вам узнать, каким собакам нужен намордник. Ну а если необходимость покупки такового встала и перед вами, то рекомендуем вам обязательно ознакомиться с нашей статьей о том, как правильно подобрать модель намордника для своего четвероногого друга.

Статьи какого закона определяют ответственность за выгул собаки без намордника и поводка – КоАП или иного?

Многие мечтают иметь четвероногого друга, но далеко не все потенциальные и реальные владельцы собак понимают, какая ответственность ложится на их плечи, когда они берут питомца в дом. Животных необходимо ежедневно выгуливать, чтобы они могли справить нужду. Кроме того, выгул нужен для поддержания нормальной физической формы.

Некоторые собаководы не знают о том, что в нашей стране на законодательном уровне введены некоторые ограничения, связанные с выгулом. Можно ли выгуливать щенка и взрослую собаку без поводка? Представителям каких пород нельзя выходить на улицу без намордника? Оштрафуют ли владельца собаки, если он выгуливает ее на придомовой или детской площадке?

Ст. 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными…» о выгуле собак

В декабре 2018 года был утвержден закон, который регулирует поведение людей в отношении домашних животных. Статья 13 Федерального закона РФ от 27.12.

2018 № 498 включает требования к проживанию питомцев в многоквартирных домах, а также призывает владельцев собак соблюдать интересы людей, живущих по соседству.

Закон направлен на соблюдение принципов гуманного обращения с питомцами и обеспечение безопасных условий жизни для окружающих.

В статье также указано, что максимальное количество домашних питомцев определяется индивидуально в зависимости от возможностей хозяев обеспечить требуемые санитарные и ветеринарные нормы при их содержании.

При выгуле животных владелец обязан заботиться о безопасности окружающих людей, контролировать поведение питомца, чтобы не допустить возможность нанесения ущерба имуществу или здоровью тех, кто находится рядом.

Выгуливать собак разрешено только при соблюдении следующих правил:

• исключить нахождение питомца в местах, не предусмотренных органами местной власти для выгула;
• не допускать свободного пересечения питомцем проезжей части, вблизи автомобильных дорог псы должны находиться на поводке рядом с хозяевами;
• убирать экскременты пса в общественных местах;
• посещение двора, площадок для игр детей, занятий спортом, а также помещений общего назначения, расположенных в многоквартирном доме, возможно только при наличии ошейника и поводка, чтобы владелец полностью контролировал перемещение животного.

Согласно п. 6, который начнет действовать с 1 января 2020 года, выгул собаки, признанной для окружающих потенциально опасной, без ношения намордника и удерживающего устройства строго запрещен независимо от расположения территории, выбранной для этой цели. Однако из этого правила имеется исключение.

Свободное перемещение такого животного допускается при условии, что территория огорожена, а ее законным собственником является хозяин пса. В этом случае на входе у ограждения необходимо установить надпись, оповещающую окружающих о присутствии собаки.

Перечень потенциально опасных собак, которых нельзя выгуливать без намордника

В нашей стране законодательно закреплено определение понятия «потенциально опасные собаки». Под этим термином подразумеваются представители некоторых пород, их помеси и прочие собаки, которые в силу своих врожденных генетических особенностей представляют повышенную опасность для жизни и здоровья окружающих.

В отличие от первоначального списка, состоящего из 69 пород, новый, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.2019 № 974, содержит всего 12 разновидностей. К потенциально опасным отнесена турецкая пастушья и северокавказская собаки, бульдоги – бразильский и чистокровный алапахский, гибриды волка, амбульдог и американский бандог, а также бэндог.

Фигурируют в списке булли кутта, гуль дог и питбульмастиф. Собаководы отмечают, что перечисленные породы либо не существуют, либо не признаны кинологическими организациями.

Где нельзя выгуливать собак и как определяются места выгула?

Площадка для выгула собак

Владельцы собак имеют право беспрепятственно выгуливать их на площадках, имеющих ограждение и созданных специально для прогулок с животными. В таких условиях даже крупные псы могут свободно гулять без намордника и удерживающего устройства. На этих территориях присутствуют сооружения, позволяющие питомцам не только играть, но и тренироваться, осваивать команды.

Однако подобные площадки есть не в каждом городе. В случае отсутствия поблизости специально оборудованных мест, предназначенных для выгула, надо выводить животных на прогулку, учитывая ряд ограничений. Согласно санитарным требованиям, запрещается гулять с животными в следующих местах:

• площадки для детских игр и спорта;
• территории, принадлежащие образовательным, культурным заведениям;
• места отдыха людей, такие как пляжи, парки, набережные.

Если площадки для выгула нет, то лучше выбирать для прогулок пустыри, безлюдные территории и другие места, не входящие в список запрещенных. Когда условия проживания не позволяют выполнить данные требования, во время прогулки хозяин должен контролировать перемещение собаки при помощи поводка.

Наказание за нарушение правил выгула собак

В случае нарушения установленных законом правил выгула собак хозяина могут привлечь к административному наказанию. Этот вопрос регулируется федеральным законом, а также нормативно-правовыми актами, утвержденными органами местного управления.

Административное наказание предполагает оплату штрафа, его размер зависит от степени и вида нарушения. Другие меры по отношению к владельцам псов в подобных ситуациях не применяются. Уголовная или гражданская ответственность предусмотрена при условии, что пес во время прогулки совершил нападение на человека, другое животное или повредил чужое имущество.

КоАП РФ не предусматривает санкций

Перечень установленных законом правил, касающихся обращения с животными, в том числе выгула собак, должен знать и соблюдать каждый владелец собаки. В противном случае хозяин пса рискует получить штраф.

Однако статьи КоАП РФ не содержат указания на конкретные санкции, которые могут быть применены к человеку, несущему ответственность за животное, гуляющее без поводка или намордника в местах общественного пользования.

По этой причине владельцы собак, особенно те, чьи питомцы являются представителями крупных и потенциально опасных пород, должны изучить нормативно-правовые акты местного значения, чтобы не нарушать установленные в данном регионе правила.

Региональные законодательные акты о штрафах и иных санкциях

Органы управления городов, районов, а также региональные власти рассматривают и принимают правовые документы, регулирующие вопросы содержания животных в пределах определенной территории.

Эти административные акты иногда основываются на многочисленных обращениях местных жителей и утверждаются с целью обеспечения их безопасности в конкретном городе или районе. Тип санкций и размеры денежных компенсаций зависят от региона проживания и тяжести правонарушения.

В среднем на территории России суммы штрафов за нарушение правил выгула составляют:

• прогулка на территории около жилого дома – от 500 до 1000 р.;
• выгул в местах из перечня запрещенных – от 2000 до 4 000 р.;
• отсутствие на собаке поводка или намордника в предусмотренных законодательством случаях – от 1000 до 3000 р.;
• неубранные продукты жизнедеятельности собаки – от 1000 до 2000 р.;
• целенаправленное натравливание животного на человека – до 5000 р., а в случае нанесения увечий заводится уголовное дело.

Указанные размеры штрафов носят ориентировочный характер. Более точная информация содержится в соответствующих правовых документах, имеющих юридическую силу в каждом конкретном субъекте РФ.

Куда и кому жаловаться на нарушение правил выгула собаки?

Некоторые жители многоквартирных домов ежедневно сталкиваются на дворовой площадке или в подъезде с собакой без намордника, пугаются, когда соседский пес неожиданно выскакивает из квартиры и стремительно несется на прогулку с громким лаем. Родители маленьких детей иногда боятся отпускать их на прогулку из-за того, что кто-то из жителей держит собаку и не надевает на пса намордник, не пристегивает к ошейнику поводок.

Зачастую люди, пострадавшие вследствие нарушения владельцами животных правил выгула, не знают, куда жаловаться и к кому обращаться, чтобы защитить свои права и привлечь нарушителя порядка к ответственности. В подобных ситуациях обращение надо направить представителям местных органов власти.

Для подтверждения сказанного можно заручиться поддержкой других жителей дома, предварительно собрав их подписи под жалобой, оформленной в письменном виде. В качестве доказательства своей правоты можно также использовать видео- и фотоматериалы.

Заявление можно подать в отдел полиции или участковому. Как уполномоченный представитель власти, он должен встретиться с нарушителем порядка, прояснить обстоятельства дела, привлечь хозяина собаки к административной ответственности, если жалоба подтвердится.

При составлении заявления важно как можно более точно и подробно изложить ситуацию, правильно сформулировать претензию и свои требования, опираясь на законодательные нормы, действующие в России или в определенном городе. Доказательства также должны быть неоспоримыми. Если изложенных фактов будет недостаточно, чтобы подтвердить нарушение закона, никаких штрафных санкций владельцу животного не назначат.

Правила выгула собак в городе: поводок, намордник, площадка

Из всех домашних питомцев собаку чаще всего называют другом человека. Находясь рядом с нами, такие животные бескорыстно дарят своим хозяевам любовь и невероятную преданность, служа и оберегая. Нередко для многих владельцев собака является не просто четвероногим компаньоном, но и незаменимым помощником.

Часто бывает, что пес практически становится членом семьи. Но при этом не нужно забывать, что даже самые спокойные, умные и добрые собаки всё-таки остаются животными, к тому же они «вооружены» крепкими и острыми зубами. А значит, гипотетически для посторонних людей друзья человека могут представлять угрозу.

Чтобы снизить вероятность нападения пса на людей или животных, в нашей стране существуют правила выгула собак в общественном месте. Этими нормами необходимо руководствоваться владельцу любого четвероногого друга, независимо от размера, возраста, породы и особенностей характера питомца.

Особенность законодательства, регулирующего выгул собак в Российской Федерации, заключается в том, что единого федерального закона на эту тему не существует. Правила выгула собак и административная ответственность за их нарушение определяются местными законами каждого субъекта РФ.

Поэтому главный совет для будущего владельца животного – внимательно изучить законодательные нормы, действующие в том регионе, где он проживает постоянно.

Чтобы выделить основные требования к владельцам собак, рассмотрим правила выгула собак в общественном месте на примере законов, действующих в российской столице.

В статье, определяющей правила безопасного выгула собак, есть конкретное указание, что выгулять своего питомца, не стесняя его намордником и поводком, возможно только в официально разрешенных для этого местах.

Речь здесь идет о специальных площадках, и подобное правило есть практически во всех региональных законах, аналогичных рассматриваемому.

Но в реальных условиях, к сожалению, специальные площадки для собак сложно найти даже в крупных городах, не говоря уже о небольших населенных пунктах. Как же можно выйти из такой ситуации?

Конечно, оставить животное без прогулки нельзя. Поэтому если специальной оборудованной собачьей площадки в населенном пункте нет, то для того, чтобы выгулять питомца и при этом не получить штраф за выгул собак в неположенном месте, достаточно соблюсти все остальные предписания статьи 7 вышеуказанного закона.

Хозяину обязательно придется:

• обеспечить безопасность окружающих, надев намордник и поводок на животное;
• не создавать угрозу санитарно-гигиеническому состоянию территории, а именно не оставлять после прогулки «следы жизнедеятельности» питомца;
• контролировать поведение собаки;
• избегать тех мест, где выгул собак запрещен региональным законодательством.

Места, куда собакам вход воспрещен

Несмотря на относительную лояльность в отношении выгула собак вне специальных площадок, в законе строго указаны общественные места, где гулять с четвероногим другом нельзя. К таковым относятся:

• детские площадки;
• территория любого образовательного учреждения;
• территории медицинских учреждений любого типа;
• территории, закрепленные за учреждениями спорта или культуры;
• места массового скопления людей.

Последний запрет не касается городских парков.

К тому же согласно существующим нормам импровизированные площадки для выгула собак не должны быть на расстоянии менее 30 метров от подъездов жилых домов.

Хотя даже представители правоохранительных органов признают, что выполнить последнее в условиях города просто невозможно.

Поэтому на практике к людям, гуляющим с питомцем неподалеку от жилого дома, претензий может не возникнуть, если при этом соблюдаются прочие гигиенические нормы и требования безопасного выгула собак.

Когда поводок необходим

Без поводка и ошейника в общественном месте выгул собак запрещен.

Ситуации, когда даже самый спокойный и обученный пес просто бежит рядом с точки зрения законодателей недопустимы и однозначно послужат поводом для административного наказания владельца четвероногого друга.

Это правило одинаково касается хозяев как крупных, так и совсем маленьких пород. Причем правила выгула подчеркивают, что поводок должен не только способствовать контролю над питомцем, но и обеспечивать безопасность самой собаки, например, при движении по обочине дороги.

Требования к поводку для собаки

Правила выгула собак в Москве, да и во многих других российских регионах, предъявляют к поводку только одно требование – длина должна быть достаточной для того, чтобы полноценно контролировать своего питомца. Что это означает на практике?

Единого стандарта, разумеется, не существует. Ошейник и поводок подбираются с учетом породы, веса и возраста собаки. Специалисты и опытные собачники сходятся во мнении, что оптимально безопасен так называемый короткий поводок длиной около полутора метров.

В комплекте со строгим ошейником и намордником это дает полный контроль над действиями собаки. Минус такого комплекта заключается в том, что собака не имеет возможности именно погулять, то есть побегать и размяться. Поэтому, как правило, такой контроль рекомендуется для бойцовых питомцев.

И ещё немного о возможности контролировать животное. В отдельных регионах, включая Москву и область, правила выгула собак запрещают детям и подросткам, не достигшим возраста 12 (14) лет, самостоятельно вести животное на поводке, так как физически сильную и крупную собаку ребенок может просто не удержать. Также существует запрет для лиц, пребывающих в состоянии алкогольного опьянения.

Зачем нужен намордник

Иногда на специальных форумах собачников возникают споры о том, насколько гуманно использование намордника и может ли собаке быть удобно в нем на прогулке. Закон предписывает обязательное использование намордника для крупных и (или) беспокойных, агрессивных животных, собак определенных пород и их гибридов.

Но можно ли игнорировать ношение данного устройства при выгуле собак, не склонных к агрессивному поведению? Профессиональные тренеры часто предупреждают, что невозможно предусмотреть все ситуации.

Даже самые неагрессивные и добрые собаки могут непредсказуемо повести себя в общественном месте по отношению как к людям, так и к другим животным.

Кроме того, намордник призван обеспечить безопасность не только окружающим, но и самой собаке. Намордник в первую очередь мешает животному поднять и съесть что-то с земли. Таким образом, владелец может обезопасить питомца от случайного отравления или от ловушек догхантеров.

Когда обязательно ношение намордника

В каких случаях правила выгула собак в городе и за его пределами устанавливают для владельца обязанность надевать намордник своему питомцу? Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.

Московские правила выгула собак в общественном месте предписывают обязательное ношение намордника для всех без исключения четвероногих, которые могут представлять опасность для человека или другого животного.

К такому типу относят всех собак весом более 5 кг.

К столичному закону прилагается также список из четырех десятков потенциально опасных пород. Без намордника с такими животными можно гулять только на территории огороженной площадки для выгула собак.

Четких требований к материалу или размеру намордника, как в случае с поводком, нет. Для того чтобы не причинить вреда животному и не создавать ситуаций, когда собака просто может разгрызть и снять намордник, при выборе устройства лучше опираться на следующие советы:

• Покупать безопасный для собаки намордник – воздухопроницаемый полностью и позволяющий животному в наморднике полностью открыть пасть.
• Подбирать изделие по размеру. Намордник должен не врезаться в нос животного и не мешать зрению. Именно это условие является гарантией безопасности окружающих.

Транспортировка: общественный транспорт

Многие задаются вопросом о том, как перевозить собаку в городском транспорте. Понятно, что транспортировка животного допускается только с намордником и поводком.

Но существуют ли дополнительные требования? В соответствии со столичным законодательством, владелец собаки во время поездки общественным транспортом вместе с питомцем обязан иметь при себе документ о регистрации в Реестре кошек и собак города Москвы. Этот документ хозяин обязан предъявить контролеру при проверке.

Требования по выгулу к владельцам собак некрупных пород

К маленьким породам относятся собаки, которые весят менее 5 кг. Предполагается, что от таких питомцев не исходит угрозы для человека, хотя немало людей, в том числе среди владельцев псов, могут с этим не согласиться. Тем не менее правила выгула собак дают определенные послабления для маленьких пород.

Например, поводок для животных менее 5 кг может заменить специальная переноска. Особенно интересен такой момент: держа маленькую собачку на руках, можно посетить любое общественное место, даже то, куда заходить с животными нельзя. Но при этом опускать питомца на пол и позволять ему свободно разгуливать категорически запрещено.

Для общественного транспорта у животного-малютки тоже есть льгота: закон о собаках разрешает перевозить их без намордника, но с поводком. То же исключение касается и прогулок по городу.

Но при этом не следует забывать, что если малыш причинил какой-либо ущерб или напал на человека или животное, отвечать владельцу придется так же, как за действия крупного питомца.

Убрать за собакой – это обязанность?

Настоящую волну возмущения вызывают оставляемые собаками фекалии. Если во многих странах убирать за своим питомцем – обычное дело, то наши соотечественники в большинстве случаев эту обязанность игнорируют. Результат такого нарушения мы ежедневно видим на улицах и во дворах жилых домов.

Закон о собаках разрешает представителям органов власти не только заставить хозяина убрать за своим четвероногим другом, но и составить протокол об административном нарушении с последующим штрафом. Поэтому лучший совет – приобрести для прогулок с собакой такие аксессуары, как специальный совок и пакеты.

Ответственность владельца

Московский Кодекс об административных нарушениях предусматривает целый ряд наказаний в виде штрафа для хозяев псов. Например, штраф за выгул собак в неположенном месте, прогулку без намордника и поводка, а также загрязнение общественных мест, то есть неубранные фекалии – каждое из этих нарушений обойдется владельцу животного в сумму от 1 до 2 тысяч рублей.

Нарушение правил перевозки общественным транспортом, испорченное собакой чужое (в том числе муниципальное) имущество будут стоить от 500 до 1000 рублей.

Случаи агрессивного поведения собаки наказываются строже. Если друг человека по неосмотрительности хозяина напал на людей или других животных, размер штрафа составит от 4 до 5 тысяч. А когда агрессию проявляет сам хозяин, натравливая свою собаку на животных или людей, штраф может составить от 2 до 5 тысяч.

Денежные суммы указаны для граждан – владельцев собак. Если нарушитель – должностное или юридическое лицо, сумма штрафа возрастает в разы.

Пострадало или погибло другое животное: несет ли владелец собаки какую-нибудь ответственность?

Рассмотрим еще одну распространенную ситуацию, когда по случайности пес напал на другое животное, дикое или домашнее.

Если собака загнала кошку на дерево, то ответственности для владельца за это не предусмотрено.

Но если напавшая собака нанесла увечье или пострадавшее животное погибло, владельцу, допустившему нападение, придется уплатить штраф на приличную сумму – от 4 до 5 тысяч рублей.

Уголовная ответственность: за что придется отвечать?

Вопрос, который нередко возникает в связи с конфликтными ситуациями между владельцами собак и противниками содержания таких животных в городских условиях: может ли нарушение правил выгула собак повлечь за собой не только административную, но и уголовную ответственность для злостного нарушителя? Давайте разберемся, можно ли уголовно привлечь хозяина пса, покусавшего человека.

Даже если человек регулярно нарушает правила выгула собак, никакого уголовного преследования за это не будет.

Но и в ситуации, когда пес совершил нападение на человека, уголовной ответственности для хозяина агрессивного животного тоже может не быть.

Уголовное дело могут завести только в одном случае: если хозяин специально натравил свою собаку и при этом был причинен тяжкий вред здоровью пострадавшего.