Обязаны ли выдавать бахилы в поликлинике по закону

Обязаны ли выдавать бахилы в поликлинике бесплатно

Бесплатная юридическая консультация:

Прокуратура Санкт-Петербурга: «Недопустимо обязывать пациентов приобретать бахилы за счет собственных средств, а также чинить препятствия в доступе к посещению амбулаторно-поликлинических учреждений без сменной обуви»

По поручению прокуратуры Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга организована проверка законности расходования денежных средств, полученных от продажи изделий медицинского назначения. Тем временем в больницах и поликлиниках пациенты продолжают платить за некоторые расходные материалы.

Врачи просят приносить на прием стерильные перчатки, бинты и одноразовые шприцы, пеленки и другие гигиенические средства, мотивируя просьбу тем, что в поликлиниках просто нет денег на закупку этих средств.

Но по закону полис обязательного медицинского страхования покрывает все расходы государственных учреждений. Другими словами, одноразовые перчатки у врача найдутся, но на всех пациентов их, скорее всего, не хватит, поэтому ответственность за это переходит на граждан.

Если же поликлиникам выделяют достаточно средств, то почему они не доходят до конкретных пациентов, возможно, тоже стоит разобраться прокуратуре.

Источник: http://paperpaper.ru/overshoes-illegal/

В Управление Роспотребнадзора поступают обращения граждан с жалобами на понуждение при посещении, как медицинских, так и образовательных учреждений региона, приобретения разовых бахил. Зачастую, на входе в такие учреждения висят объявления “Вход без сменной обуви запрещен”. В связи с этим разъясняем.

Оказание потребителям медицинской помощи, либо образовательных услуг совершенно никаким образом не связано с наличием или отсутствием у граждан сменной обуви или бахил. Соблюдение санитарно — эпидемиологического режима в таких учреждениях — обязанность персонала этих учреждений.
Бесплатная юридическая консультация:

Использование бахил в практической деятельности учреждений – это современный способ ограничить возможность занесения грязи и инфекции в помещения, в которых требуется строгое соблюдение санитарно-эпидемиологического режима.

Следовательно, администрации организаций, устанавливающие для посетителей правило обязательного ношения бахил, должны предоставлять их бесплатно, а не перекладывать расходы по выполнению этого правила на граждан.

Кроме того, такие действия являются нарушением конституционных прав граждан, и прежде всего, права на общедоступность образования и медицинских услуг. Указанные действия создают искусственные препятствия к оказанию бесплатных медицинских и образовательных услуг, напрямую нарушают права и законные интересы граждан.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона «О защите прав потребителей» «запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг)».

Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы или услуги за плату.

Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они уже оплачены, — потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.

Таким образом, отказ в доступе в лечебное или образовательное учреждение из-за отсутствия бахил, равно как и сменной обуви, незаконно, потому что получается, что услуги будут оказаны, только при условии приобретении бахил или наличия сменной обуви. Тем самым гражданам навязывают приобретение товара, если речь идет о требовании купить бахилы.

Если вас отказываются принять в поликлинике и больнице, или не пропускают в школу искусств, ссылаясь на то, что у вас нет бахил, и требуют, чтобы вы их приобрели самостоятельно — это незаконно. Позвоните на горячую линию Роспотребнадзора по телефонуи пожалуйтесь. Специалисты примут необходимые меры для восстановления ваших нарушенных прав.
Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://04.rospotrebnadzor.ru/index.php/otdel-zpp/org/.html

Бахилы должны выдаваться бесплатно

Должны ли бахилы выдаваться пациентам бесплатно в государственных больницах и поликлиниках?

Да, должны, так как в бюджет, выделяемый на нужды медицинских учреждений, входит и закупка бахил. Это прямая обязанность руководителей медицинских учреждений – обеспечить чистоту в помещениях.

Проблема заключается в том, что руководители государственных больниц и поликлиник ставят автоматы по продаже бахил в помещениях и вводят правило, по которому входить в кабинеты к врачам без защитных чехлов запрещено. Правило вполне обоснованное – необходимо сохранить чистоту кабинетов, чтобы пациенты не инфицировались после посещения кабинета врача.

Но конфликт возник из-за того, что эти самые защитные чехлы люди вынуждены покупать за свои деньги. Хотя бахилы должны выдаваться бесплатно, и закон об этом говорит следующее: ст. 19 Закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан» гласит, что «Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь, обследование и лечение».

Бесплатная юридическая консультация:

Следовательно, раз граждане имеют право на получение бесплатной медицинской помощи – значит и бахилы они должны получать бесплатно.

И выдавать их обязано само медицинское учреждение! Существует постановление главного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которое гласит: «При проведении лечебно-диагностических манипуляций пациент обеспечивается индивидуальным комплектом белья (простыни, подкладные пеленки, салфетки, бахилы), в том числе разовым».

Но чаще всего это постановление в действительности не исполняется. Руководители отговариваются: «Ставить автоматы – идеальный вариант, потому что это помогает легко и быстро обеспечить бахилами всех посетителей». И правда — людям, которые наведываются к врачу раз в два-три месяца, вряд ли будет накладно заплатить 5 рублей.

Но существует категория граждан, которые в силу тех или иных обстоятельств вынуждены посещать врача чуть ли не каждый день. И не каждый может себе позволить тратиться на защитные чехлы, учитывая, что никто и не имеет права заставлять их покупать.

Вывод:

Бесплатная юридическая консультация:

Бахилы должны выдаваться бесплатно, законы и подзаконные акты Российской Федерации чётко говорят об этом. В государственных медицинских учреждениях Вы можете смело потребовать выдачи бахил в регистратуре или прямо в кабинете врача.

Источник: http://medicrashodka.ru/baxily-dolzhny-vydavatsya-besplatno-zakon

Входит ли в обязанности медицинского учреждения бесплатная выдача бахил? (Фимина Н.)

Дата размещения статьи: 05.06.2016

Обязанность поддержания чистоты помещений медицинской организации возлагается на такую организацию. Довольно часто, приходя в муниципальную поликлинику или больницу, посетители и пациенты обязаны приносить с собой бахилы или приобретать их в аптеке. Входит ли в обязанности медицинского учреждения выдача бахил? На этот и другие вопросы ответим в настоящей статье.

Какой категории лиц выдаются бахилы бесплатно?

Бесплатная юридическая консультация:

Ответ на поставленный вопрос можно найти в арбитражной практике. Так, в Апелляционном определении Пермского краевого суда от 27.10.2014 по делу Nсуд указал следующее.

Закон о бахилах

→Пресс-центр→Пресс-релизы→

Входит ли в обязанности медицинского учреждения бесплатная выдача бахил?

Пресс-центр→Пресс-релизы

Управление Роспотребнадзора поСтавропольскому краю информирует:

При оказании медицинских услуг, при осуществлении медицинской деятельности все помещения, оборудование, инвентарь лечебного учреждения должны содержаться в чистоте.

Довольно часто, при посещении лечебного учреждения, посетители обязаны приносить с собой бахилы или приобретать их в аптеке.

Давайте разберемся, входит ли в обязанность медицинской организации выдача бахил?

Этот вопрос регламентирован требованиями п.13.6 СанПиН 2.1.3.

2630-10«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», который гласит: при проведении лечебно-диагностических манипуляций как в условиях стационарного, так и поликлинического приема пациент должен обеспечиваться индивидуальным комплектом белья(простыни, подкладные пелёнки, салфетки, бахилы).

Требования санитарных правил распространяются на все организации, осуществляющие медицинскую деятельность(не зависимо от формы собственности) и являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации.

Таким образом, ответственность за санитарное состояние лечебного учреждения полностью возлагается на медицинскую организацию. Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2003-1«О защите прав потребителей»(п.2.

Должны ли мы по закону надевать бахилы в больнице, кроме лабораторий и процедурных кабинетов????

ст. 16) запрещается обуславливать приобретение одних товаров(работ, услуг) обязательным приобретением других товаров(работ, услуг).

Иными словами, медицинские учреждения в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, а также прав и законных интересов пациентов должны предоставлять бахилы бесплатно, а не перекладывать расходы на пациентов.

Предоставление бахил на платной основе означает, что гражданам навязывают приобретение товаров, тем самым нарушается их право на получение бесплатной медицинской помощи(ст. 41 Конституции РФ). Напомним, что в соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 г.

№323-ФЗ«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый гражданин РФ имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, которая утверждена на 2016 г. Постановлением Правительства РФ от 19.12.2015 г. №1382.

Согласно данной Программе медицинская помощь оказывается гражданам в соответствии с законодательством РФ путем предоставления им необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дети-инвалиды обеспечиваются специализированными продуктами питания. Между тем обеспечение бесплатно всех граждан, посещающих лечебные учреждения, такими изделиями медицинского назначения, как одноразовые медицинские бахилы, действующими нормативными актами не регламентировано.

Нормами СанПиН 2.1.3.2630-10 предусмотрено требование об обеспечении пациентов индивидуальными комплектами белья(в том числе одноразовыми) при проведении лечебно-диагностических манипуляций, которое выполнялось больницей.

Всех посетителей больницы нельзя отнести к категории пациентов, прибывших для прохождения лечебно-диагностических манипуляций(например, родителей, пришедших со своими детьми на прием к врачу, или посетителей, пришедших навестить своих родственников в стационаре).

В данном случае бесплатное снабжение данных посетителей бахилами может расценено как нецелевое расходование внебюджетных средств. Поэтому такие лица должны позаботиться о сменной обуви самостоятельно.

На основании вышеизложенных нормативных актов можно сделать вывод, что обеспечить бахилами учреждение здравоохранения обязано только пациентов, в отношении которых проводятся медицинские манипуляции в рамках оказания медицинской помощи по ОМС.

При использовании информации ссылка на сайт Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю обязательна.

25.02.2016, 2675 просмотров.

В Управление Роспотребнадзора поступают обращения граждан с жалобами на  понуждение при посещении, как медицинских, так и образовательных учреждений региона, приобретения разовых бахил. Зачастую, на входе в такие учреждения висят объявления “Вход без сменной обуви запрещен”. В связи с этим разъясняем.

Оказание потребителям медицинской помощи, либо образовательных услуг совершенно никаким образом не связано с наличием или отсутствием у граждан сменной обуви или бахил. Соблюдение санитарно — эпидемиологического режима в таких учреждениях — обязанность персонала этих учреждений.

Использование бахил в практической деятельности учреждений – это современный способ ограничить возможность занесения грязи и инфекции в помещения, в которых требуется строгое соблюдение санитарно-эпидемиологического режима.

Следовательно, администрации организаций, устанавливающие для посетителей правило обязательного ношения бахил, должны предоставлять их бесплатно, а не перекладывать расходы по выполнению этого правила на граждан.

Кроме того, такие действия являются нарушением конституционных прав граждан, и прежде всего, права на общедоступность образования и медицинских услуг.

Бахилы – необходимость использования в медучреждениях — Мой Организм

Должны ли бахилы выдаваться пациентам бесплатно в государственных больницах и поликлиниках?

Да, должны, так как в бюджет, выделяемый на нужды медицинских учреждений, входит и закупка бахил. Это прямая обязанность руководителей медицинских учреждений – обеспечить чистоту в помещениях.

Проблема заключается в том, что руководители государственных больниц и поликлиник ставят автоматы по продаже бахил в помещениях и вводят правило, по которому входить в кабинеты к врачам без защитных чехлов запрещено. Правило вполне обоснованное – необходимо сохранить чистоту кабинетов, чтобы пациенты не инфицировались после посещения кабинета врача.

Но конфликт возник из-за того, что эти самые защитные чехлы люди вынуждены покупать за свои деньги. Хотя бахилы должны выдаваться бесплатно, и закон об этом говорит следующее: ст. 19 Закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан» гласит, что «Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь, обследование и лечение».

Следовательно, раз граждане имеют право на получение бесплатной медицинской помощи – значит и бахилы они должны получать бесплатно.

И выдавать их обязано само медицинское учреждение! Существует постановление главного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которое гласит: «При проведении лечебно-диагностических манипуляций пациент обеспечивается индивидуальным комплектом белья (простыни, подкладные пеленки, салфетки, бахилы), в том числе разовым».

Но чаще всего это постановление в действительности не исполняется. Руководители отговариваются: «Ставить автоматы – идеальный вариант, потому что это помогает легко и быстро обеспечить бахилами всех посетителей». И правда – людям, которые наведываются к врачу раз в два-три месяца, вряд ли будет накладно заплатить 5 рублей.

Но существует категория граждан, которые в силу тех или иных обстоятельств вынуждены посещать врача чуть ли не каждый день. И не каждый может себе позволить тратиться на защитные чехлы, учитывая, что никто и не имеет права заставлять их покупать.

Вывод:

Бахилы должны выдаваться бесплатно, законы и подзаконные акты Российской Федерации чётко говорят об этом. В государственных медицинских учреждениях Вы можете смело потребовать выдачи бахил в регистратуре или прямо в кабинете врача.

Источник:

Использование бахил в медицинских учреждениях

ПодробностиСоздано 07.06.2015 10:53

Приобретение одноразовых бахил посетителями поликлиник, хирургических отделений, роддомов и других лечебных учреждений стало фиксироваться в добровольно принудительном порядке.

И здесь реализация средств защиты должна происходить автономно, поэтому помещённые в капсулу бахилы, пришли на помощь человечеству, обеспечивая бесперебойное обслуживание через торговые автоматы, которым не требуется электричество и непосредственное участие продавца, могут снабжать посетителей 24 часа в сутки ежедневно одноразовой обувью.

Капсулы с одноразовыми бахилами загружают непосредственно в автомат, установленный на пол или прикрепленный к стене, и посетитель, опустив монету в специальное отделение, может приобрести бахилы в считанные минуты. По цене бахилы в капсулах вдвое дешевле их продажной стоимости, и поэтому бахило-автомат окупает себя в кратчайший срок.

Применение бахил стало очень удобным способом, чтобы гораздо меньше тратиться на клининг помещений. Особенно там, где ежедневно проходит большое количество посетителей и при этом требования к гигиене остаются высокими.

Полиэтиленовые одноразовые бахилы, по стоимости не превышающие и 10 рублей за пару, сохраняют полы чистыми, потому что грязь с обуви не проникает внутрь зданий и следовательно, расходы на содержание уборщиц и покупку моющих средств значительно сокращаются.

Поскольку все таки бахилы – это одноразовый продукт, то отсутствует смысл производить их слишком долговечными.

Но с другой стороны, когда бахила тут же разваливается, как только посетитель вошел в помещение, то теряется смысл, в применении бахил.

И компромисс между стоимостью и качеством должен быть решен, но неужели, чем дороже бахилы, тем они качественнее. И что влияет на качество? Как оно определяется?

Первый фактор – качество материала, из которого изготовлены бахилы. Полиэтилен толщиной в 16 мкр. из первичного материала выдерживает несколько часов хождения по учреждению. А вот бахилы, изготовленные из вторичного полиэтилена толщиной всего 8 мкм протрутся до дыр уже через пару минут их использования.

Вторым фактором, определяющим качество бахил, стало то, насколько качественно приварена эластичная резинка к пленке. Резинка хоть и эластичная, но тянется она по-разному. Может растягиваться в два раза, а может и в пять раз. И чем длиннее используется резинка и ее хорошая эластичность являются гарантом того, что она не порвется от растяжения.

и для оценки качества одноразовых бахил существуют определенные стандарт, определяющие два вида использования бахил – это на тридцать минут, и на пять часов.

Следовательно, применение бахил на полчаса в этом случае вполне целесообразно.

Бахилы на пять часов одеваются в тех случаях, когда человек проводит весь день в этой обуви, применение этих бахил характерно для работников некоторых производств или когда внешняя среда вредна и агрессивна, чем простой пол или плитка. Они выпускаются длиной 39-42 см и высотой 14-15 см из полиэтилена низкого давления, здесь недопустимо применение вторичного сырья.

Древняя мудрость гласит, что чистота служит залогом здоровья. Именно поэтому содержать помещение в чистоте – это основополагающая причина. И в учреждениях, где проходят обследование и дальнейшее пациенты, обязательно нужно следить за гигиеной окружающей среды.

И, как правило, одноразовую обувь дают посетителям саун, бань и аквапарков, постояльцам гостиниц, домов отдыха, пансионатов и санаториев, посещающим процедурные медицинские кабинеты и салоны красоты. Бахилы защищают помещения от уличной грязи и предупреждают распространение инфекционных и грибковых заразных болезней.

Одноразовые бахилы должны быть изготовлены из водоотталкивающих гипоаллергенных материалов с неплохой воздухопроницаемостью, способные защитить от пыли.

Бахилы должны выдаваться посетителю в герметичной упаковке в виде капсулы, чтобы не возникало сомнений в их стерильности. К сожалению, не все медучреждения предлагают бесплатно бахилы при входе. И посетителям приходится лично покупать это защитное средство. И заглянувший в роддом будущий отец, обязан позаботиться о здоровье жены и ребенка, надев бахилы при визите.

Санитарно – эпидемический режим предусматривает систему мероприятий нацеленных на предупреждение проникновения, передачи и развития инфекционных заболеваний.

Требуется полная стерильность в отделениях, где получают стационарное лечение больные с пониженным иммунитетом, родильных отделениях, инфекционных поликлиниках.

Строгие требования к стерильности предъявлены и стоматологическим клиникам.

Ведь инфекция может проникнуть в человеческий организм путем прямого контакта с зараженными предметами, а так же поверхностями и средами.

Огромное число болезнетворных микробов собирается именно на обуви и одежде.

Появление одноразовых бахил упростило жизнь, позволив отказаться от стерилизации, упростив и удешевив мероприятия по дезинфекции, повысив их эффективность.

Одноразовые бахилы предназначены для предупреждения попадания инфекционных микроорганизмов с обуви в окружающую среду и в условиях осуществления амбулаторной помощи бахилы не требуют необходимости разувать пациента. Бахилы, выполненные из специального сырья, не промокают и обеспечивают вентиляцию, не скользя по полу при передвижении, рвутся.

Полиэтиленовые одноразовые бахилы в капсулах приобретаются в основном для медицинских центров, стоматологических клиник, косметологических залов и других помещений вне зависимости от специализации. Применение бахил предупреждает не только инфицирование, но и помогает сохранять чистоту помещений, особенно начиная с весны, осенью и зимой.

Источник:

Продажа бахил в поликлинике: куда идут деньги?

Типичная для муниципальной больницы картина: в холле пациенты приобретают бахилы в ближайшем вендинговом автомате или аптеке, надевают их возле регистратуры или кабинета врача.

Кто-то без стеснения берет уже использованную полиэтиленовую «обувь» из корзины, стоящей у выхода, другие же пытаются доказать свое право посещения медучреждения без покрывания ботинок и сапогов голубыми мешочками.

Должен ли пациент покупать бахилы, и почему столь странные правила их использования существуют в поликлиниках?

Соблюдение санитарных норм

Применение бахил в деятельности медучреждений – простой способ избавиться от обилия грязи и уменьшить вероятность попадания инфекции в зону, где необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического режима. Однако это не значит, что поликлиника имеет право требовать от пациента обязательное приобретение полиэтиленовой обуви.

Согласно постановлению санитарного врача, вышедшему 18 мая 2010 года, N 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.

2630-10 «Санитарно-эпидемиологические нормы для организаций, ведущих меддеятельность», любая больница должна в строгом порядке поддерживать чистоту внутренних помещений.

Но эта обязанность возлагается именно на медучреждение, и не равнозначна требованию приобретать бахилы приходящими посетителями.

Здесь стоит обратить внимание еще на один пункт СанПиНа (13.6), гласящий, что при проведении лечебных и диагностических манипуляций пациенту должен быть выдан персональный комплект белья, в перечень которого также попадают бахилы.

Но это правило касается только тех случаев, когда человек собирается посетить «режимные» кабинеты: лабораторию, стоматологию, хирургию. Чтобы попасть к терапевту с консультативным визитом, надевать на обувь чехлы необязательно.

Как правило, медперсонал подобных «режимных» кабинетов выдает одноразовую полиэтиленовую обувь на входе, и проблем не возникает. Иногда пациента могут попросить разуться.

Что делать, если бахилы требуют покупать?

Каковы должны быть действия посетителя, если еще в гардеробной зоне его заставляют надевать бахилы, вынуждая тем самым покупать их в автомате или аптечном пункте? Если медицинский персонал не пропускает вас дальше холла, врач отказывается принимать, называя причиной отсутствие полиэтиленовых чехлов или сменной обуви, можете смело обращаться в Роспотребнадзор, ведь в этом случае нарушаются ваши права.

Здесь на стороне больного 2 закона:

• Часть 2 ст.16 ФЗ «О защите прав потребителей», где указано, что нельзя связывать приобретение отдельных товаров (услуг) с обязательной покупкой других.
• Ст. 41 Конституции РФ, гарантирующая любому гражданину страны право на бесплатную медицинскую помощь от персонала госучреждений здравоохранения.

Таким образом, если у вас нет бахил (чистой обуви), то персонал не имеет права отказать вам в проведении осмотра.

Кто зарабатывает на продаже бахил?

Примерная закупочная цена пары бахил – около 70 копеек, потребитель же получает их за 5, а то и 10 рублей в автомате или аптечном пункте, находящихся в поликлинике.

Такая разница в стоимости связана с тем, что полиэтиленовая обувь относится к товарам повседневного спроса, цена на нее не регламентируется государством.

При посещаемости 500 человек в день и стоимости в 5 рублей прибыль на продаже бахил составит 75 тысяч. Кому уходят эти деньги?

Реализацией медицинской продукции и одноразовых товаров на территории медучреждения занимаются сторонние организации, взявшие в аренду площадь. Право на сдачу в аренду федерального и муниципального имущества определяется учредительными документами. Доход от аренды поступает в соответствующий бюджет, а выручку за продажу бахил получает частная организация или индивидуальный предприниматель.

Источник:

Назначение и применение бахил

Разновидностью медицинской одежды, необходимой к использованию пациентам в лечебных учреждениях выступают бахилы. наибольшую популярность и необходимость применения бахил была обусловлена в последние двадцать лет в связи с ужесточением правил и требований санитарно-гигиенических и эпидемиологических инстанций.

Ранее обязательными к ношению бахилы были только для работников операционных. В настоящее время для преодоления развития инфекций, осложнений различного характера в виде нагноений используют бахилы. Таким образом, бахилы выступают определенным способом защиты и профилактики лечебного или поликлинического учреждения от проникновения микробов.