Расчет нмкц по 44 фз калькулятор

Расчет НМЦК по 44-ФЗ: онлайн-калькулятор, методы и формула определения начальной максимальной цены контракта

При закупках по 44-ФЗ заказчик обязан рассчитать и обосновать НМЦК и привести обоснование в составе закупочной документации. Для заказчика по контрактной системе действуют различные интернет-сервисы, которые автоматизируют расчеты начальной максимальной цены.

Что такое НМЦК

НМЦК – это начальная максимальная цена контракта. Данная величина указывает на предельную стоимость, по которой допускается подписать государственный контракт. В ходе торгов максимальная цена контракта обычно снижается, и сам контракт подписывается по более низкой стоимости. Заявка от участника, который предложил цену больше, чем НМЦК, должна быть отклонена заказчиком.

Закупочная документация, которая не содержит в своем составе указания на НМЦК, признается недействительной. НМЦК должна быть экономически обоснованной, так как от нее зависит ряд важных параметров проведения государственной закупки. В их числе:

1. Возможность использования отдельных способов определения поставщика. В частности, возможность проведения закупки у единственного поставщика (допустимо только при НМЦК до 300 тыс. р.) и проведения запроса котировок (допустимо при НМЦК до 500 тыс. р.).
2. Сроки подачи заявок на участие в конкурсе и аукционе (например, при НМЦК менее 3 млн р. сроки подачи заявок на аукцион составляют 7 дней, более 3 млн р. – 15 дней).
3. Возможность проведения закупки исключительно среди СМП (допустимо с НМЦК не более 20 млн р.).
4. Необходимость введения обеспечения исполнения контракта и заявки и его размер.
5. Необходимость применения антидемпинговых мероприятий к поставщику: вводится при снижении цены контракта на 25% и более.
6. Величина штрафных санкций за просрочку или неисполнение условий госконтракта.
7. Необходимость общественного обсуждения закупки или отсутствие такой необходимости.

В целом от НМЦК зависит результативность закупки: при заниженной цене могут возникнуть сложности с поиском подрядчика, завышенная цена может привести к необоснованному росту бюджетных затрат.

Заказчик не только должен рассчитать НМЦК, но и привести ее письменное обоснование. В нем прописывают объект закупки, его характеристики, метод обоснования и пр.

Нарушение действующего порядка обоснования цены грозит заказчику административной ответственностью по нормам КоАП. Согласно ст. 7.30 КоАП, штрафы установлены в размере 15 тыс. р. для должностных лиц и 50 тыс. р. – для юридических.

Методы расчета

Законодательство о контрактной системе насчитывает пять методов расчета и обоснования цены. Основным методом расчета, которого заказчики должны придерживаться по умолчанию, выступает метод анализа рынка.

Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен это, по сути, анализ ценовых предложений на рынке на аналогичные товары, работы и услуги с учетом условий заказа. С учетом проведенного анализа и полученных данных устанавливается максимальная стоимость.

Проектно-сметный метод обоснования применяется в основном в закупках в строительной области.

Если заказчику необходимо отремонтировать здание или построить его, то ему предстоит разобраться в действующих методиках и калькуляциях затрат и корректно обосновать стоимость таких работ.

1. При закупках работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства (на основании ч. 9 ст. 22 44-ФЗ).
2. При проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, технического и авторского надзора (по ч. 9 ст. 22 44-ФЗ).
3. При проведении работ по текущему ремонту зданий, сооружений, помещений по ч. 9.1 ст. 22 44-ФЗ.

Законодательно не запрещается применять иные методы для расчета при проведении отдельных работ из указанного перечня, например, при необходимости поставки оборудования и материалов при строительстве.

Специалисты-сметчики определяют НМЦК с опорой на следующие формируемые документы: ведомость объема работ (ее также называют дефектной ведомостью), локальный сметный расчет, проектно-сметная документация, экспертное заключение о проектной документации и проверка соответствия сметной стоимости. В дефектной ведомости перечисляются работы, которые нужно выполнить поставщику, и приводится их описание. На основе ведомости формируется локальный сметный расчет с ремонтно-строительными, пусконаладочными, монтажными работами. Для определения стоимости по смете здесь используются нормативы, федеральные и территориальные расценки (ФЕР и ТЕР) с учетом положений Методики применения норм по Приказу Минстроя от 2016 года №1028/пр. В данном Приказе определен единый порядок использования сметных норм, которого должны придерживаться все заказчики с 2017 года.

С июля 2019 года заказчики вправе проводить закупки, если им заранее неизвестен объем товаров, работ и услуг. Также с октября 2019 года заказчики могут проводить закупки лекарств, если им известна только суммарная стоимость единицы лекарства.

НМЦК в этом случае рассчитывается по другим правилам. Заказчику нужно определиться со средней стоимостью единицы товара, работы и услуги.

Тарифный метод расчета применяется для цен на те товары, услуги и работы, которые регулируются нормативно-правовыми актами (например, при закупках ОСАГО).

Нормативный метод используется для товаров, в отношении которого действуют нормативы, утвержденные Правительством. Этот метод расчета можно совмещать с рыночным, главное, чтобы полученные цены не превысили нормативы.

Затратный метод применяется по остаточному принципу, если другие методы применять невозможно. Сумма затрат в этом случае определяется с учетом норматива прибыли или производственных, транспортных и иных затрат.

Если заказчик не может применять ни один метод, то ему предстоит обосновать этот факт документально. Также заказчик может использовать другие методы расчета.

Онлайн-калькулятор: принцип работы

Обычно заказчики используют онлайн-калькулятор расчета НМЦК в случае, если они производят расчеты с использованием метода анализа рынка.

Онлайн-калькулятор может работать на разных принципах:

1. На основе определения средней цены с учетом полученных коммерческих предложений заказчиком.
2. На основе отбора аналогичных контрактов, пересчета их стоимости и определения НМЦК.

При расчете НМЦК заказчик должен ориентироваться на Приказ Минэкономразвития №567 от 2013 года. Данные рекомендации не являются обязательными для исполнения. Но если заказчик проводит расчет по указанным правилам, то он должен сослаться на Приказ в своем обосновании.

Если заказчик приводит расчет без ссылки на Приказ, то он может не демонстрировать среднее квадратичное отклонение или коэффициент вариации.

Минэкономразвития рекомендует использовать не менее 5 источников информации, хотя достаточно использовать 3 ценовых источника информации.

Заказчику для использования калькулятора нужно по возможности использовать цены на идентичные товары, а при их отсутствии – на однородные.

Идентичные товары имеют такие же технические, функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики, страну происхождения и производства.

Однородный товар выступает коммерчески заменяемым, он состоит из похожих компонентов, выполняет аналогичные функции, имеет сопоставимый уровень качества и пр.

Для получения нужной ценовой информации заказчик может использовать разные источники информации. Наиболее распространенным методом является запрос коммерческих предложений у поставщиков нужных товаров, работ и услуг. Запрос цен может быть также размещен в ЕИС.

При анализе цен на заключенные в прошлом аналогичные контракты заказчику нужно учитывать только те, которые были исполнены без неустоек и штрафов за последние три года.

При этом цену контракта для определения НМЦК можно увеличить в зависимости от формы закупки на определенную величину: для конкурса – на 10%, для аукциона – на 13%, запроса котировок и предложений – на 17%.

Цена контракта с единственным поставщиком не подлежит корректировке.

Если контракт был подписан более полугода назад, то заказчику следует скорректировать представленную там стоимость с учетом индекса потребительских цен от Росстата.

Заказчиком также могут использоваться открытые источники информации: такие, как статистические отчеты, данные ценовых агентств, государственных и муниципальных органов и пр.

При этом заказчику следует избегать информации от лиц из реестра недобросовестных поставщиков, из анонимных источников, не соответствующую описанию заказа и без детального расчета.

Для расчета среднего арифметического по трем ценам обычно не нужен онлайн-калькулятор, все расчеты можно провести вручную. Но в некоторых ситуациях это экономит время специалистов на рутинную работу и ускоряет процесс вычислений.

Также калькулятор автоматически сможет отследить, соответствуют ли предложенные цены условиям законодательства. Так, коэффициент вариации между ценами не должен превышать 33%.

При соблюдении данного значения совокупность ценовых значений можно считать однородной.

Как пользоваться

Для использования стандартного калькулятора нужно придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Ввести предложение от поставщика №1 с указанием цены.
2. Ввести предложение от поставщика №2-3 (№4-5, если есть) в отдельные строки.
3. Нажать кнопку «Рассчитать».
4. Онлайн-калькулятор рассчитает среднюю стоимость и коэффициент вариации. Если цена получилась неоднородной, то нужно запросить дополнительные предложения и выполнить перерасчет.

Онлайн-калькулятор может потребоваться при необходимости рассчитать ценовую информацию за предыдущие периоды. Заказчик может использовать в качестве источника ценовой информации сведения о цене исполненного контракта на однородный товар, подписанного в прошлом году.

Такой способ расчета весьма удобен для заказчиков, которые регулярно закупают похожие товары. При этом заказчикам необходимо выполнить перерасчет стоимости с учетом рекомендаций по п. 3.18 раздела 3 Методических рекомендаций Приказа Минэкономразвития №567 от 2013 года (с учетом индекса потребительских цен).

Калькуляторы автоматизируют пересчет стоимости из старых контрактов с учетом актуальных цен.

Калькулятор НМЦК проанализирует ценовую информацию за предыдущие периоды. В частности, реестр контрактов, подберет подходящие контракты, рассчитает и обоснует НМЦК. Для этого необходимо будет ввести регион закупки, количество товара и единицу измерения.

Описанный калькулятор для расчета НМЦК можно посмотреть здесь.

Таким образом, использование онлайн-калькуляторов для расчета НМЦК способно существенно упростить работу заказчика и сократить его временные затраты на расчет и обоснование НМЦК.

Загрузка…

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Расчет НМЦК по 44-ФЗ — онлайн калькулятор и пояснения

Расчет НМЦК по 44 ФЗ  на сайте НАИЗ (национальная ассоциация институтов закупок) значительно облегчает работу закупщиков.

Поддержка сайта работает круглосуточно.

Все заказчики уже хорошо знакомы с 44 ФЗ, в котором содержатся правила проведения торгов, предусматривающие указание в документации НМЦК, а также её обоснование.

• Расчет НМЦК по 44-ФЗ — калькулятор
• Расшифровка НМЦК
• Начальная максимальная цена контракта по 44 ФЗ
• Коэффициент вариации
• Среднее квадратичное отклонение
• Когда нужно обосновывать цену контракта
• Где указывается информация об обосновании цены

Расчет НМЦК по 44-ФЗ — калькулятор

Расчет НМЦК контракта должен подробно быть расписан в документации. Его необходимо осуществлять в зависимости от выбранного метода.

Вам будет достаточно заполнить указанные ячейки и он сам произведет подсчет. А также обосновать НМЦК можно при помощи Excel. Примерную форму обоснования НЦМК Вы можете скачать здесь.

Расшифровка НМЦК

НМЦК расшифровывается как начальная (максимальная) цена контракта. Таким образом, заказчики устанавливают предельную цену закупки.

В случае, если её участник предлагает заявку, цена которой выше НМЦК, то предложение отклоняется.

Заказчик в процессе определения НМЦК должен руководствоваться одним из следующих методов:

1. Метод сопоставимых рыночных цен. Заказчики всегда должны его выбирать, если закон не обязывает их использовать иной. Таким образом, получается, что данный метод является наиболее применяемым при обосновании закупки. Заключается он в анализе рынка. Пример: учреждение проводит аукцион на поставку бумаги. Отправляется запрос не менее 3 фирмам, которые могут поставить данный товар. После, каждая из них предоставляет свои ценовые предложения. Обязательно должна быть указана цена за 1 пачку бумаги. Эти предложения суммируются и делятся на количество имеющихся предложений.
2. Нормативный метод. Такой метод используется, если информация о предельной цене содержится в законе.
3. Тарифный метод. Выбирается, если цена регулируется государством.
4. Проектно-сметный метод. Выбирается при осуществлении закупки на строительство, ремонт и реконструкцию.
5. Затратный метод. Его стоит выбирать, если невозможно обосновать цену контракта иным методом.

Начальная максимальная цена контракта по 44 ФЗ

Обоснование НМЦК является крайне важным действием при проведении закупки.

При занижении цены в документации добросовестные поставщики или исполнители не будут подавать свои заявки на участие. Соответственно, закупка не состоится и заказчику придется заново вносить изменения в план закупок и план график.

Если же сумма, наоборот, будет завышена, то образуется большая экономия, которой явно не будут рады бюджетные организации. Для избежания этих неприятных моментов необходимо весьма серьезно подойти к процессу обоснования закупки.

Стоит отметить:  процесс обоснования закупки должен полностью быть расписан в документации. Там же должны быть указаны подтверждающие документы или их реквизиты. Оригиналы таких документов обязательно должны храниться у заказчика. При проверке ревизия обязательно их запросит.

Коэффициент вариации

Коэффициент вариации показывает разницу между предложениями поставщиков или исполнителей.

Показатели предложений участников должны расходиться на не более 33 процентов. Высчитывается он при помощи формулы.

Для понимания на рисунке справа представлена формула.

Стоит учесть: если коэффициент выше предельно допустимого значения, то это говорит о неоднородности информации.

Среднеквадратичное отклонение необходимо для определения разброса полученных данных.

Для его подсчета заказчику сначала необходимо выбрать среднее значение и меру разброса.

Она определяется путем сложения полученной информации и делением на количество предложений.

Когда нужно обосновывать цену контракта

В 44 фз не имеется сроков на обоснование начальной цены контракта. Ее формирование необходимо при составлении плана закупок и план — графика.

Соответственно выбирать метод необходимо в начале года. Именно в этот момент происходит указание цен на закупки, которые будут проводиться на протяжении всего года.

Опытный заказчик уже заранее понимает, каким методом он будет обосновывать каждую конкретную закупку.

Полезно знать: если потребность в осуществлении, например, аукциона появилась в течение года, то коммерческие предложения нужно запрашивать до внесения такой закупки в план закупок и план график.

Изначально информация о применяемом методе указывается в документации. При этом указать лишь название метода мало.

При использовании проектно-сметного метода к документации обязательно прикладывается смета. Она обязательно публикуется на сайте zakupki.gov.ru, так как является неотъемлемой частью документации.

Этот официальный сайт является базой, где публикуются все торги. Работать на нем можно совершенно бесплатно.

Обоснование обязательно должно быть в извещении и документации о закупке. За нарушение данного требования положен немаленький штраф. За этим внимательно следит федеральная антимонопольная служба. В качестве обоснования НМЦК может выступать один из методов, указанный в 44 фз. Главной задачей заказчиков является сделать правильный выбор метода исходя из закупаемого товара.

Предлагаем Вашему вебинар, посвященный практическому определению НМЦК:

Что такое начальная максимальная цена контракта и как произвести ее расчет с использованием онлайн-калькулятора?

Закупки по 44-ФЗ требуют расчета и обоснования начальной максимальной цены контракта, или НМЦК. Существенно упростить работу заказчика может использование онлайн-калькулятора для расчета НМЦК.

Что такое НМЦК, и для чего она требуется

НМЦК – это начальная максимальная цена контракта. Выше ее заказчик не сможет заключить контракт. Указанная цена фигурирует во всех ключевых документах по закупке: в извещении о закупке, документации по госконтракту и в предложениях, которые отправляются заказчиком для принятия участия в закрытой закупке.

Заказчику весьма важно корректно определить максимальную цену контракта. Ведь если она окажется заниженной, то это отпугнет потенциальных поставщиков и может привести к тому, что закупка будет несостоявшейся.

Завышенная стоимость, напротив, может привести к необоснованному росту бюджетных расходов и станет причиной претензий к заказчику со стороны контролирующих инстанций.

От определенной заказчиком цены контракта зависят некоторые ограничения в области госзакупок. В частности если заказчик использует запрос котировок для определения поставщика, то НМЦК по такой закупке не может превышать 500 тыс. р. (на основании ч. 2 ст.

72 44-ФЗ). Закупки среди субъектов малого бизнеса проводятся при цене контракта не более 20 млн р. (на основании ч. 1 ст. 30 44-ФЗ).

Также от НМЦК зависят шаг аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе и запросе котировок, размер обеспечения.

Калькуляторы

Использование специализированных инструментов (файлы Exel или калькуляторы на сайтах) для расчета НМЦК позволяет снизить временные затраты на расчет НМЦК, автоматизировать все вычисления и избежать арифметических и прочих ошибок.

Онлайн-сервисы

Большая часть сервисов определяет цену на основании метода сопоставления рыночных цен, который является основным с учетом Методических рекомендаций Минэкономразвития от 2013 года №567. Процедура определения цены данным способом достаточно трудоемкая и многоэтапная, а калькуляторы позволяют провести все необходимые вычисления за несколько минут.

Работа онлайн-калькулятора НМЦК может осуществляться по различным принципам.

Так, если заказчик регулярно закупает однородные товары, то он может воспользоваться для расчетов ценовой информацией из предыдущих периодов.

Например, заказчик воспользовался стоимостью исполненного контракта за прошлый год. Калькулятор сможет пересчитать ее с использованием коэффициента от Росстата по п. 3.18 3 раздела Методических рекомендаций.

Такие калькуляторы способны не только привести цены к текущему периоду, но и скорректировать их в зависимости от способа закупки, которая стала источником информации о ней.

Некоторые онлайн-калькуляторы НМЦК позволяют просто определить цену контракта на основании трех введенных значений, полученных из различных источников. Например, путем запроса коммерческих предложений, прайсов или цен ранее подписанных госконтрактов на поставку аналогичной продукции.

Другие калькуляторы НМЦК обладают более широким спектром возможностей. Они автоматически анализируют реестр контрактов в ЕИС и цены на рынке на основании исходных данных, а затем определяют цену контракта и формируют файл с ее обоснованием. Заказчику нужно просто указать код товара по ОКПД2, количество товара и единицу измерения.

Пошагово алгоритм определения цены с использованием калькулятора выглядит так:

1. Вводится наименование товара, работы или услуги. По нему калькулятор будет искать код ОКПД2.
2. Открывается список поставщиков по данному коду с ценами исполненных ими контрактов.
3. Заказчику нужно отметить галочками три контракта и нажать кнопку для расчета.
4. НМЦК автоматически рассчитывается, также калькулятор проверит коэффициент вариации.
5. Формируется обоснование цены в Excel.

Ссылки на онлайн-калькуляторы для расчета НМЦК можно найти ниже:

Таким образом, использование специальных инструментов способно автоматизировать и упростить расчеты НМЦК. Большинство калькуляторов настроены на определение цены на основании метода рыночных цен. Некоторые сервисы позволяют не только рассчитать цену, но и сформировать ее обоснование в автоматическом режиме.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Начальная максимальная цена контракта, ее обоснование

Начальная максимальная цена контракта – предельная стоимость, по которой покупатель согласен рассчитаться с поставщиком приобретаемого товара или оказываемых услуг при заключении контракта.

Крупная оптовая торговля и предоставление дорогостоящих услуг, зачастую не обходятся без тендера. Важной особенностью проведения процедуры на конкурсной основе или тендера является НМЦК.

Установление подобных ценовых пределов имеет под собой определенные законные и юридические основания, которые выражаются законами о НМЦК 44-Ф3 и 223-Ф3. Законодательство устанавливает способы расчета максимальной цены контракта, суммы с которой начнутся торги на его заключение.  

Если Вы заинтересованы в эффективном участии в торгах, можете воспользоваться нашей услугой тендерного сопровождения. Для поиска торгов можете использовать нашу бесплатную поисковую систему.

Можно выделить пять основных методов, с помощью которых устанавливается начальная максимальная цена контракта на приобретение товаров или оплату определенных услуг. К ним относятся следующие способы:

1. анализирование рынка с помощью сравнения цен;

2. тарифного расчета;

3. проектно-сметного расчета ценовых максимумов;

4. нормативная методика установления НМЦК;

5. учета всех затрат исполнителя.

Следует подробнее раскрыть суть и особенности каждой методики на обоснование цены контракта в госзаказе.

Нмцк — анализирование рынка с помощью сравнения цен

Являясь наиболее распространенным способом, с помощью которого происходит обоснование цены, анализирование рынка имеет большую популярность при заключении контрактов.

Как правило, при данном методе заказчики собирают коммерческие предложения от поставщиков по интересующим услугам или продукции, которую собираются приобрести.

После сбора необходимых сведений, необходимо просуммировать цены на одну товарную единицу или одну услугу из всех полученных источников.

Полученная сумма умножается на отношение объема приобретаемых услуг или конкретной продукции к числу всех значений, которые использовались в расчете.

Обоснование цены — способ тарифного расчета

Он возможен при государственном регулировании цен. В таком случае обоснование НМЦК определяется умножением объема работ или товаров на стоимость единицы установленную законодательно. Также цена на единицу может регламентироваться местным региональным правовым актом.

Обоснование цены контракта с помощью проектно-сметного расчета ценовых максимумов

Данным способом разрешено руководствоваться при проведении крупных строительных работ, например, когда производится крупномасштабное строительство, которое утвердили органы государственной власти. Проектно-сметный метод также распространяется на реставрационные работы памятников архитектуры и объекты, представляющие историческую ценность.

НМЦК 44-ФЗ — нормативная методика

Случаи, в которых разрешено пользоваться нормативным способом, приведены в девятнадцатой статье 44-Ф3. Для того, чтобы осуществить расчет начальной максимальной цены контракта требуется умножить весь объем приобретаемой продукции или услуг на предельную цену единицы. В этом методе удобно опираться на данные, полученные путем рыночного анализа.

Обоснование НМЦК способом учета всех затрат исполнителя

Универсальный способ, которым пользуются в случае невозможности расчета иными методиками. При этом предельная цена устанавливается на основании всех затрат, которые несет клиент начиная от транспортных расходов и до прямого приобретения товара или оплаты услуг.

Расчет НМЦК медицинских изделей иностранного производства

7 ноября 2017 года вступила в силу методика расчета НМЦК для медицинских изделий из государаственного перечня, страной происхождения которых является иностранное государство и в отношении которых установлены ограничения для госзакупок.

Для того, чтобы заказчик смог определить начальную цену такого медицинского изделия, он должен собрать следующую информацию:

1. на сайте Минздрава узнать средневзвешенную цену изделия;
2. там же посмотреть коэффициент локализации;
3. посмотреть коэффициент уровня инфляции в законе о федеральном бюджете на текущий год.

После перемножения этих показателей будет известна начальная максимальная цена одного медицинского изделия.

В зависимости от того, сколько медизделий планируется приобрести, полученный показатель умножается на количество закупаемых единиц товара. 

Расчет НМЦК для технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам

Распоряжением Правительства РФ от 18.09.

2017 № 1995-р были установлены источники информации для определения начальной максимальной цены контракта в случаях проведения закупки с единственным поставщиком на поставку технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, в соответствии федеральным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р.

Фактически, таких источников получается три:

1. Реестр контрактов, заключенных за последние три года (по тем же предметам, что указаны в Перечне). Ориентироваться заказчик может на контракты, заключенные в его или соседних регионах.
2. Предложения поставщиков, полученные в ответ на размещение запросов цен.
3. Каталог товаров, работ и услуг, который будет запущен в 2018 году в ЕИС. Если информация о ценах на технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам будет доступна в этом справочнике, то заказчик сможет руководствоваться этой информацией для расчета НМЦК.

Для облегчения расчета НМЦК способом оценки предложений поставщиков, мы предлагаем Вам воспользоваться нашей системой поиска торгов. Преимущества нашей программы состоит в том, что задавать поиск можно по широкому набору параметров, в том числе по методу и предмету закупки.

Нормативной базой для выбора метода определения НМЦК и проведения расчетов служит Приказ МЭР РФ от 2 октября 2013 г. N 567,

с ним и другими полезными законодательными актами вы можете ознакомиться в разделе нашего сайта “Законодательство”.

©ООО МКК «РусТендер»

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Хранение документов

Требования к документам для участия в тендере

Документы для аукциона по 44 ФЗ

Поделитесь ссылкой на эту статью

Коэффициент вариации по 44-ФЗ. Пример расчёта, формула

Одной из ключевых стадий подготовки закупочной документации становится расчет начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Законодательно предусмотрено несколько способов, с помощью которых можно производить расчеты.

Чаще всего используется метод сопоставимых рыночных цен. При этом итоговая НМЦК должна определяться с учетом коэффициента вариации.

Поэтому всем заказчикам необходимо понять, что включает в себя этот показатель и как его правильно определить.

Что такое коэффициент вариации

Размер НМЦК определяется еще на этапе планирования. Эта сумма должна быть отражена в плане и план-графике. Непосредственно перед подготовкой извещения она корректируется с учетом сложившейся на тот момент экономической обстановки.

Вопросы, связанные с НМЦК рассматриваются в статье 22 44-ФЗ. Методики ее расчета описаны в Приказе Министерства экономики и развития № 567 от 02 октября 2013 года. В этом же документе приводятся правила определения коэффициента вариации.

Разработано несколько методик выявления НМЦК: нормативная, тарифная, проектно-сметная, затратная. Самым приоритетным считается метод сопоставимых рыночных цен.

Для проведения такого анализа и применяется коэффициент вариации. Он выражается в процентах.

Под коэффициентом вариации понимается мера относительного разброса предлагаемых цен. Он показывает, какую долю занимает средний разброс цен от среднего значения цены. Этот показатель может принимать следующие значения:

1. Меньше 10%. В таком случае разница в ценах признается незначительной.
2. От 10% до 20%. Разброс считается средним.
3. От 20% до 33%. Разница признается значительной, но допустимой.
4. Свыше 33%. Данные неоднородны. При расчете НМЦК не допускается использовать данные с коэффициентом вариации свыше 33%.

Для определения коэффициента разработана специальная формула. По ней легко подсчитать параметр, подставив соответствующие данные. Упростить себе задачу можно, используя калькуляторы, которые сегодня широко представлены в интернете. 

Что делать, если коэффициент завышен

Если при расчете коэффициента вариации получилось значение меньше 33%, то выборка признается однородной. Следовательно, полученное значение можно использовать для определения НМЦК. 

Если возникла такая ситуация, что значение коэффициента оказывается выше 33 процентов, тогда потребуется внесение корректировок в используемые данные. Для этого проводится дополнительное исследование рынка.

Необходимо собрать коммерческие предложения от большего количества поставщиков и повторить расчет на основе новых данных.

Если собрать дополнительные предложения не получается, можно воспользоваться сведениями из ранее заключенных договоров, которые хранятся в реестре контрактов. 

В крайней ситуации, когда никак не получается добиться нужного коэффициента вариации можно исключить из выборки неподходящие предложения. Вы также можете попросить поставщика указать в своем предложении нужную вам сумму. 

Правила расчета

Методика расчета коэффициента вариации прописана в приказе Минэкономразвития № 567. Согласно действующим нормам заказчик должен направить не менее пяти запросов коммерческих предложений потенциальным поставщикам. Для расчета используются не менее трех предложений, полностью соответствующих требованиям заказчика. 

Стоит отметить, что приказ № 567 не является нормативным актом, следовательно, его исполнение не обязательно. За его нарушение никаких штрафных санкций не предусматривается. Однако во избежание спорных ситуаций заказчика рекомендуется пользоваться именно этими правилами расчета.

Для определения коэффициента вариации применяется следующая формула:

Среднеквадратичное отклонение позволяет определить разброс данных. Для его определения выбирают среднюю цену и меру разброса. Вычислить среднеквадратичное отклонение удается по следующей формуле:

В ситуациях, когда закупка включает в себя одновременно несколько позиций, расчет ведется по каждой из них. Это позволяет выявить товары с наибольшим разбросом цен. 

Пример расчета

Предположим, что государственное учреждение проводит закупку принтеров для собственных нужд. Потенциальным поставщикам были отправлены соответствующие запросы. Было получено четыре коммерческих предложения цен: 2500 рублей, 2800 рублей, 2450 рублей и 2600 рублей.

В первую очередь необходимо рассчитать среднеарифметическое значение цены

Следующим шагом становится расчет среднеквадратичного отклонения

Осталось только рассчитать коэффициент вариации

Полученное значение коэффициента меньше 33%, следовательно, все собранные данные подходят для расчета стартовой цены контракта. Расчет НМЦК и коэффициента вариации оформляются в форме отчета, который становится обязательной частью закупочной документации. 

Коэффициент вариации – важный инструмент, позволяющий оценить правильность ценовых предложений, полученных от поставщиков. Поэтому при составлении документации заказчикам необходимо учитывать правила расчета этого показателя и особенности его применения.

Расчет НМЦК в Excel начальной максимальной цены контракта

Для унификации подхода к формированию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта, подписываемого с единственным поставщиком) при выполнении закупок в соответствии с ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработаны методические рекомендации с методами и формулами расчета. А для участия в государственных торгах нужно составлять обоснование НМЦК. Расчет можно произвести в Excel.

Исчисление и обоснование начальной (максимальной) цены контракта зависит от методов, определенных в Законе:

• метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);
• нормативный;
• тарифный;
• проектно-сметный;
• затратный.

Предпочтение отдается методу сопоставимых рыночных цен. Получить ценовую информацию об одинаковых (идентичных) товарах, работах и услугах можно из следующих источников:

• официальных публикаций государственных и муниципальных органов, международных организаций;
• сайта госзакупок;
• сведений информационно-ценовых агентств;
• статистических отчетов;
• общедоступной рекламы в СМИ, Интернете.

При расчете начальной цены контракта используются коэффициенты, которые учитывают:

• объем товара, работ, услуг;
• срок определения НМЦК, исполнения договора;
• место поставки;
• изменение номенклатуры и т.д.

Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы.



Выбор конкретного способа зависит от ситуации, исходных данных и других факторов.

Метод сопоставимых рыночных цен

НМЦК рассчитывается на основе информации о рыночных ценах на идентичные или однородные работы, товары или услуги. Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:

• отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
• опубликовать запрос в ЕИС;
• найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
• получить информацию из общедоступных источников.

Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.

Используемая формула:

, где

• v – объем товара;
• n – число значений в расчете;
• i – номер источника ценовой информации;
• цi– цена товара с номером i.

Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel.

На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу:

Запросы отправлены 5 поставщикам. Получен ответ от трех. Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков. Это условие выполнено.

Далее нужно проверить однородность совокупности значений выявленных цен, которые применяются при расчете. Рассчитаем коэффициент вариации.

Как рассчитывается среднее квадратичное отклонение, показано на рисунке. Среднюю арифметическую цену считаем с помощью функции СРЗНАЧ (=СРЗНАЧ(E3:G3)). Для расчета коэффициента вариации среднее квадратичное отклонение делим на среднюю арифметическую цену: =I3/H3*100. Показатель не должен превышать 33%. Это условие соблюдено.

Теперь рассчитываем начальную цену контракта. Формула для расчета НМЦК в Excel:

Нормативный метод

Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44). Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу. В качестве источника информации применяется государственный реестр предельных отпускных цен.

Формула:

, где

• v – объем товара;
• цпред – предельная цена единицы товара.

Расчет НМЦК по 44-ФЗ в Excel:

Эта методика может использоваться совместно с методом сопоставимых рыночных цен.

Тарифный метод

Используется, когда цены на товары регламентируются на государственном или местном уровне. Источник информации – сведения о тарифах, размещенные на официальный сайтах или в печатных изданиях государственных организаций.

Формула:

, где

• v – объем товаров;
• цтариф – установленная на федеральном или муниципальном уровне цена.

Пример расчета в Excel:

В области строительства применяется проектно-сметный метод. НМЦК формируется на основе проектно-сметной документации, составленной согласно требованиям законодательства.

Когда применить ту или иную методику невозможно, используется затратный метод. Подсчитываются все затраты. Результат сравнивается с показателем прибыли, характерным для данной сферы.