Является ли сбербанк государственным банком россии

Сбербанк — это государственный банк или коммерческий?

Является ли Сбербанк государственным банком? Вопрос часто возникает потому, что Сбербанк появился на месте Сберкасс Советского Союза, подчинявшихся государству. Во многом именно этот факт предопределил массовое распространение Сбербанка в России.

На данный момент Сбербанк не является госбанком, хотя государство имеет контрольный пакет акций — порядка 52% от предприятия. Все остальное принадлежит частным лицам.

Таким образом, банк юридически относится к категории коммерческих предприятий, но со значительным государственным участием.

Как возник Сбербанк?

Теперь ясно,государственным ли или частным банком является Сбербанк. Но как он возник? Очевидно только, что ПАО с одноименным названием было зарегистрировано в процессе развала СССР.

Справка: формулировка «ПАО» как раз и означает, что Сбербанк является публичным акционерным обществом, т.е. любой желающий может приобрести акции предприятия. Имея даже одну акцию Сбера стоимостью в 235 рублей, владелец финансового документа уже считается участником общества.

Из таких вот владельцев и складываются 48% частного капитала данной организации.

Огромное количество сберкасс по территории всей России было приватизировано молодым на тот момент банком — многие отделения открывались «с нуля» в бывших административных и жилых домах.

В результате, по состоянию на 2020 год, Сбербанку принадлежит 38% всех российских долговых обязательств в сфере кредитования, а также 46% частных вкладов.

Сбербанк занимает первое место в стране по объему капитализации предприятия — 28,5 трлн рублей. Для сравнения, второй банк России — ВТБ — имеет «скромную» капитализацию в 14,4 трлн рублей. Третий, Газпромбанк, отстает еще больше — 6 трлн рублей. Все остальные организации делят между собой относительно небольшие объемы рынка.

Кому подчиняется организация?

С точки зрения юриспруденции, мы уже ответили на вопрос. Но, изучая организационно-правовую форму предприятия и его управленческую структуру, все становится менее очевидным.

Сбербанк зарегистрирован как юридическое лицо. Он, как и все остальные налогоплательщики, ежегодно отчитывается перед государством в полученных доходах, платит налоги, следует букве закона. Кроме того, все сотрудники ПАО не являются государственными служащими, что дополнительно указывает на частный характер ведения бизнеса.

Но тут нужно учесть два фактора: во-первых, крупнейшим держателем акций все же является государство.

Ведь это — контрольный пакет акций: любое решение, принятое акционерами, может быть отклонено владельцем контрольного пакета, и наоборот, в ряде случаев крупнейший держатель имеет право принимать программы без ее подтверждения другими участниками ПАО.

Во-вторых, вспомним о Центральном Банке РФ: формально, это полностью независимая организация, зарегистрированная так же как юридическое лицо.

Центробанк не отвечает за действия политических сил, а политики не отвечают за ошибки ЦБ РФ.

Фактически же, Правительство РФ и Президент РФ оказывают непосредственное влияние на ЦБ РФ: от их решений зависит состояние золотовалютных резервов, курс рубля, размер эмиссии банкнот и т.д.

Поэтому нельзя категорично утверждать, что Сбербанк — коммерческая организация. Равно как и то, что банком управляют исключительно политические элиты. Истина как раз между: глупо было бы отрицать влияние политики на крупнейший банк страны, но также глупо было бы не учитывать действия частных акционеров и главы банка — Германа Грефа.

Резюмируя, руководство банком можно обозначить как «умеренно свободное»: пока времена спокойные, главным образом управлением активами занимаются частные лица, когда же ситуация меняется в худшую сторону, государство, разумеется, оказывает и свое влияние на эту структуру. Так было, например, в кризисные 2008-2009 и 2014-2015 годах.

А кому принадлежат зарубежные отделения Сбербанк?

У Сбербанка имеется множество дочерних банковских предприятий, открытых не только в бывших странах СССР, но и странах дальнего зарубежья. География финансовых амбиций очень широка — от Швейцарии и Германии до Турции. Всего зарегистрировано 13 дочерних предприятий, 11 из которых расположены в Европе, а 2 — частично в Европе, частично в Азии.

Все эти отделения подчиняются главному офису в Москве, но при этом каждая такая «дочка» юридически является самостоятельной организацией.

То есть она полностью подчиняется законам страны, в которой была произведена регистрация. Вопрос с владением был решен просто — существует финансовая группа «Sberbank», куда и входят все дочерние предприятия.

Активы делятся на общие в группе и частные каждого банка по отдельности.

Таким образом, зарубежные отделения, с одной стороны, независимы и ориентированы на законодательство принимающей страны, но с другой — общее направление работы задается главным офисом. Туда же стекается солидная часть прибыли, полученная в других странах.

Краткое резюме статьи

Итак, Сбербанк, с точки зрения закона, — коммерческая компания с государственным участием. С фактической же стороны, конечно, государство значительно влияет на политику банка. Этому способствует и тот факт, что у государства на руках собран контрольный пакет акций (52% от общей эмиссии ценных бумаг).

Рассматривая этот вопрос, следует избегать категоричности: ни государственное, ни частное участие не являются решающими. В конечном счете получился своеобразный симбиоз как частного, так и федерального капитала. И представлять Сбербанк желательно именно в таком свете, потому как он наиболее близок к истине.

Сбербанк — коммерческий или государственный банк?

ОАО «Сбербанк» — это крупнейший финансовый институт не только России, но и СНГ. Он обладает большой сетью подразделений. Основная сфера деятельности учреждения – это предоставление широкого перечня инвестиционных и банковских услуг.

Главным акционером и одновременно учредителем финансового института выступает Центробанк РФ. Именно ему принадлежит более половины уставного капитала и голосующая акция. Порядка 40% акций является собственностью зарубежных компаний.

Должность президента учреждения и председателя правления принадлежит Герману Грефу.

Немного истории

Центральный «Сбербанк» начал историю своего существования в 1841 году. Именно в тот период император Николай 1 издал указ о формировании сберегательных касс. Первая касса была открыта уже в 1842 году на территории Санкт-Петербурга.

В 1987 году именно она послужила основой для формирования банка сбережений и кредитования населения, в том числе юридических лиц. В состав финансового института входили 15 банков республиканского характера. В тот период весьма проблематично было однозначно сказать, «Сбербанк» — коммерческий или государственный финансовый институт.

Начиная с лета 1990 года, по постановлению Верховного совета России, «Республиканский банк» был официально признан собственностью РФ. Уже к концу 1990 года финансовое учреждение было преобразовано в АКБ. В 1991 году уже можно было однозначно ответить на вопрос о том, «Сбербанк» — коммерческий или государственный банк.

В период дефолта в 1998 году финансовый институт успешно справляется с проблемами не только благодаря повышению комиссий за услуги, но и за счет поддержки государства.

Акции «Сбербанка» в большей части являются собственностью Центрального Банка России, что объясняет заинтересованность правительства в функционировании заведения. Аналогичная схема взаимной поддержки помогла выбраться финансовому институту и из кризиса 2008 года.

Так, в 2010 году банк полностью уже отменил комиссии, связанные с ипотекой, с потребительскими кредитами и автомобильными кредитами. Физические лица кредитовались по индивидуальным ставкам.

Такая ситуация вызывала затруднение при рассмотрении вопроса относительно того, «Сбербанк» — коммерческий или государственный банк, так как учреждение предлагало в посткризисный период множество льготных программ.

Банк за пределами России

В 2012 году крупнейший банк России уже получил звание лидера в сфере выпуска кредитных карт. Объем выданных займов к тому моменту составлял более 150 миллиардов рублей. Параллельно была осуществлена продажа 7,6% акций на общую сумму более 5 миллиардов рублей. Ответ на вопрос: «Сбербанк» — коммерческий или государственный банк?» кроется в его структуре.

Финансовое учреждение имеет три дочерних предприятия на территории СНГ. Отделения финансового института успешно работают на Украине, в Казахстане и в Белоруссии. Представительства имеются и на территории Европы. Это «Sberbank Europe AG» с офисом в Австрии, «DenizBank» с главным офисом в Турции и «Sberbank Switzerland AG» с официальным представительством в Германии.

Представительства организации есть еще в Индии и Китае.

Ответ на вопрос относительно того, «Сбербанк» — государственный или коммерческий банк, очевиден. Коммерческая структура занимает позицию лидера в аспекте объема активов, а также по количеству расчетных счетов корпоративных клиентов, которых насчитывается не менее миллиона.

Несмотря на то, что в основном акции «Сбербанка» принадлежат ЦБ РФ, он продолжает процветать как самостоятельный институт, на его долю приходится не менее 45% частных вкладов отечественного рынка. Через финансовый институт получают заработную плату порядка 11 миллионов человек, начисление пенсий проводится более 12 миллионам человек.

Проводится активное развитие приложений «Сбербанк Онл@йн» и «Мобильный банк». Клиентская база дистанционных систем насчитывает не менее 5,4 миллионов пользователей.

Общие данные

«Сбербанк», система которого очень разветвленная, предлагает широкий спектр услуг, начиная от разных типов кредитования и заканчивая брокерскими услугами. В числе клиентов коммерческого института есть не только частные лица, но и корпоративные клиенты, на долю которых приходится 1/5 кредитного портфеля.

Активы финансового учреждения дифференцированы следующим образом: кредитный портфель занимает 71% (73% кредитного портфеля – это займы, оформленные на предприятия и организации), портфель ценных бумаг охватывает 14%, денежные средства на счетах и в кассах – 5%.

Пассивы имеют следующую структуру: на вклады физических лиц приходится 46%, остатки на счетах корпоративных клиентов — 23%, собственные средства в пределах 15% и межбанковские кредиты охватывают 11%.

Форма собственности: «Сбербанк России» — коммерческий или государственный банк?

Документальная сторона вопроса весьма противоречива. Попробуем понять постепенно, «Сбербанк» государственный или коммерческий банк. По типу своей деятельности и исходя из всего написанного выше, структура ведет исключительно коммерческую деятельность.

Что касается формы собственности, то она государственная. При этом уставной капитал, как собственность ЦБ, имеет формат федерального имущества. Коммерческий банк частично принадлежит к государственному сектору экономики.

При этом государство не несет никакой ответственности за долги банка, а банк за долги государства. То, что финансовый институт относится к категории открытых акционерных обществ, говорит о его коммерческой структуре.

В соответствии с регистрационным номером предприятия оно относится к категории смешанной российской собственности с частью федеральной собственности.

Топ 10: государственные банки россии: список госбанков рф

Большинство граждан считают, что в России один государственный банк — Сбербанк. Такое мнение складывается не просто так.

Действительно, это самая большая финансовая организация, которая имеет больше всего активов, обслуживание наибольший объем вкладов и кредитов.

Но вот назвать его полностью государственным банком России нельзя. Это компания с государственным участием, и таких на рынке много.

Сервис Бробанк.ру изучил отечественный банковский рынок и выяснил, какие государственные банки России на нем представлены, а какие — просто организации с государственным участием. Оказывается, есть и такие финансовые компании, которые все считают частными, но на самом деле они имеют прямое отношение к государству.

Сбербанк — государственный?

Для начала решим вопрос с самым крупным российским банком — Сбербанком, который многими гражданами воспринимается именно как государственный. Но что самое интересное — это просто банк с государственным участием.

Банк с государственным участием — организация, часть которой принадлежит какой-либо госструктуре.

Если рассматривать именно Сбер, то он наполовину государственный, 50% плюс еще одна акция, то есть контрольный пакет, принадлежат Центральному Банку, все остальные акции организации принадлежат частным инвесторам. Но что самое интересное, кроме ЦБ РФ никто не держит больше 1% ценных бумаг Сбербанка. И еще один интересный факт — примерно 45% акций владеют нерезиденты РФ, на российских инвесторов отводится не больше 5%.

Герман Греф — просто председатель правления Сбербанка. Ему принадлежит 0,003% пакета обыкновенных акций, в денежном выражении это около 2,2 млн. долларов.

Есть ли в России государственные банки, входящие в ТОП 10

Чтобы разобраться в том, какие госбанки России можно назвать самыми крупными, разберем ТОП-10 банков РФ по активам. В этот перечень входят как частные структуры, так и те, к которым имеет непосредственное отношение государство.

1. Сбербанк. С ним мы уже разобрались. Это банк с госучастием, половина которого принадлежит ЦБ РФ, а вторая половина поделена между многочисленными частными инвесторами.
2. ВТБ. Он уже много лет занимает почетное второе месте в рейтинге банков РФ. Если вы думаете, что это частная организация, то вы ошибаетесь. ВТБ, как и Сбербанк — это организация с государственным участием. Более того, если только 50% Сбера принадлежит государству, то в случае с ВТБ его доля пакета акций — 60,9%. Большая часть ВТБ принадлежит Федеральному агентству по управлению гос. имуществом. Других акционеров с долей больше 5% у этой организации нет.
3. Газпромбанк. Еще один крупный банк, который у многих россиян тоже ассоциируется с государством. Но только 9% акций принадлежит Внешэкономбанку. Основной пакет поделили Газпром, Газпром газораспределение и Газфонд (самая большая часть пакета — 41,5%). Но 100% привилегированных акций Газпромбанка принадлежат Министерству финансов РФ.
4. Россельхозбанк. Именно он открывает список государственных банков РФ, его единственным акционером является Росимущество, то есть государство.
5. Альфа-Банк. Самый крупный частный банк в России, не имеет к правительству никакого отношения. Ключевой акционер, владеющий 99,999% акций, — АБ Холдинг.
6. МКБ или Московский Кредитный Банк. Тоже полностью коммерческая организация. Контрольный пакет акций в размере 56% держит ООО «Концерн «РОССИУМ».
7. Открытие. Вы можете удивиться, но он входит в государственные банки РФ, он полностью принадлежит Центральному Банку России. Но таким он стал не так давно. До августа 2017 года Открытие был одним из самых крупнейших коммерческих банков страны, но после возникновения финансовых сложностей ЦБ провел санацию и взял его под свой контроль, поставив туда руководителем бывшего главу ВТБ24 Михаила Задорнова.
8. ЮниКредит Банк. Следующий в рейтинге банков РФ по размеру активов. Это банк с международным участием, 100% его акций принадлежат европейской Группе UniCredit.
9. Райффайзенбанк. Это международный банк, который давно и успешно ведет деятельность в России. Конечно, к государству он не имеет никакого отношения, весь его пакет акций принадлежит Raiffeisen Bank International AG.
10. Росбанк. Судя по названию, можно подумать, что эта организация имеет непосредственное отношение к РФ, но это не так. Более 82% акций принадлежит Societe Generale S. A.

Получается, что из ТОП-10 банков РФ полностью государственные — только Открытие и Россельхозбанк.

Государственные банки России: список с долей более 50%

Если структура владеет более 50% пакета акций, то есть контрольным пакетом, то ее можно назвать главным собственником, который принимает основные решения. И в перечне российских банков есть еще организации с такой долей:

• Промсвязьбанк. Еще не так давно был частным, но после санации он полностью перешел во владение Центральным Банком. То есть теперь Промсвязьбанк на 100% принадлежит государству;
• Связь Банк. Это тоже полностью государственный банк. Практически весь пакет акций, а именно 99,9752% принадлежит Внешэкономбанку;
• МСП. На все 100% принадлежит Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Основное направление деятельности — поддержка бизнеса, работа с ним;
• Российский Капитал, он же АИЖК, он же теперь носит название ДОМ.РФ. Это ипотечно-строительный банк, которым на все 100% владеет государство;
• Почта Банк. Пакет акций этой организации поделили между собой государство в лице Почты России и ВТБ, часть которого также принадлежит РФ. Но ВТБ имеет пакет 50% плюс 1 ценная бумага, так что его голос весомее;
• Крайинвестбанк. В конце 2015 года был санирован РНКБ, который на 100% принадлежит Росимуществу;
• РГС Банк или Росгосстрах банк. Во второй половине 2017 года эта компания стала частью Открытия, который в свою очередь принадлежит государству. По итогу слияния более 93% пакета ценных бумаг стали принадлежать РФ.

Так что, если рассматривать, какие банки в России государственные, перечень будет не таким уж и маленьким. Более того, вышеуказанную информацию можно дополнить региональными компаниями.

Так, в государственные банки в России входят на 100% Новикомбанк и Росэксимбанк, к ним же относится Дальневосточный Банк. Банком Казани на больше чем 42% владеет региональная мэрия.

Хакасский Муниципальный Банк на более чем 31% принадлежит администрации Абакана. АК БАРС — почти наполовину собственности Татарстана.

Так что ответ на вопрос, есть ли государственные банки в России, очевиден. Они есть, и их достаточно много. На все 100% государству принадлежит не так много компаний, но среди них есть и очень известные и востребованные.

Если провести анализ, то будет понятно, что многие банки, которые сейчас полностью или частично принадлежат России, попали в ее собственность по итогу санации. И таких «слияний» коммерческих компаний с государственными предостаточно.

Ирина РусановаАвтор статьи

Получила Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». Также с отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит».

Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности.

Является ли Сбербанк государственным банком

За последнее десятилетие в России появились десятки различных компаний, которые позиционируют себя как коммерческие банки и предоставляют всевозможные финансовые услуги. Все они подчиняются Центральному Банку РФ и должны соответствовать определённым государственным стандартам.

В то же время многие клиенты задаются вопросом касательно крупнейшей компании, работающей на территории страны — Сбербанк государственный или частный банк? Из этой статьи вы узнаете подробнее о деятельности финансового гиганта, каким образом устроена его работа и кто отвечает за открытие новых филиалов.

Сбербанк имеет 28,7 % активов всего банковского сектора в РФ

История и сфера деятельности

Прежде всего, стоит рассказать, когда появился Сбербанк и почему он стал настолько популярным среди граждан России. История основания финансового учреждения началась ещё во времена СССР, когда все организации с экономической деятельностью подчинялись руководству страны.

Интересный факт: в конце девяностых годов Сбербанк стал первой компанией в Советском Союзе, которая была подключена к мировой системе платежей Visa.

После распада СССР началось массовое создание акционерных обществ, и собственно в этот промежуток времени Сбербанк стал независимым и самостоятельным коммерческим учреждением.

На сегодняшний день компания является лидером на российском финансовом рынке, контролируя сорок шесть процентов частных вкладов по всей стране.

Что касается кредитной сферы, то каждый третий займ, а точнее тридцать восемь процентов от общего количества, оформляется в Сбербанке.

Компания входит в топ пятнадцать самых дорогих брендов, существующих в мире, а общая стоимость активов оценивается в примерно двенадцать миллиардов долларов. На первое мая 2017 года Сбербанк имеет больше четырнадцати тысяч филиалов по всей стране и четырнадцать дочерних предприятий.

В последнее время корпорация открыла множество представительств за границей, включая Европейские и Азиатские страны, в частности, столицу Китая — Пекин.

Именно благодаря такой популярности для некоторых вкладчиков очень актуален вопрос является ли Сбербанк государственным банком, и кто по закону должен регулировать его деятельность.

Кому подчиняется Сбербанк

Итак, согласно официальным данным правительства РФ, больше 52% акций Сбербанка принадлежит Центральному Банку России, и фактически он является его собственником.

В то же время на сайте самой компании есть информация, что Банк России имеет только пятьдесят процентов + один голос, а все остальные акции находятся в собственности частных лиц.

Поэтому отвечая на вопрос Сбербанк государственный или частный банк, можно с уверенностью сказать, что официально он считается коммерческой компанией с собственным руководством.

52% акций Сбербанка принадлежат Центральному Банку России

Этому свидетельствуют следующие факторы:

1. Сотрудники Сбербанка не состоят на государственной службе и получают независимый от государственных стандартов оклад.
2. Официально компания является юридическим лицом.

Но на самом деле ответ кроется гораздо глубже, так как если разобраться в этом вопросе, становится понятно, что Центральный Банк РФ тоже не является государственной структурой.

Казалось бы, как так, ведь ему подчиняются все другие финансовые учреждения в стране и ЦБ в своё время стал альтернативой расформированному Государственному банку СССР.

Но в действительности задаваясь вопросом Сбербанк государственный или частный банк, прежде всего, стоит разобраться в работе Центрального Банка России, которому принадлежит контрольный пакет акций.

Банк России: тонкости управления

На сегодняшний день ЦБ считается единственной финансовой организацией первого уровня и денежным регулятором Российской Федерации.

По сути, Центральный Банк имеет полную монополию над экономическим рынком в стране: контроль над кредитными системами, выдачу лицензий и организацию ревизионных комиссий, также регулирует эмиссию денежных средств и обладает правом закрыть любое частное учреждение.

Дополнительно Банк России отвечает за стабильность рубля, защиту от инфляции и сохранение золотовалютных запасов страны. Важно отметить, что ЦБ по закону не подчиняется руководству России и работает независимо от политического курса правящей партии!

Невероятно, но факт: юридически Центральный Банк России не является государственной собственностью и может самостоятельно регулировать свою деятельность.

То есть по закону Центральный банк не обязан выплачивать государственные долги или отвечать за экономическую политику президента, аналогично, как и правительство со своей стороны может не поддерживать работу организации.

Простыми словами: страна может оказаться банкротом, в то время как Центральный Банк будет в состоянии погасить все долги.

Федеральный закон

Если вам интересно разобраться в этом вопросе подробнее, рекомендуем прочитать Федеральный закон 86 и особенно пятнадцатую статью «О Центральном банке РФ», где подробно описаны все юридические тонкости работы ЦБ. Понять все специфические термины будет не просто, но общий смысл вполне ясен — Центральный Банк способен самостоятельно покрывать свои расходы, и полностью независим от государственных структур.

По закону деятельность Сбербанка регулирует Центральный Банк РФ

Руководство ЦБ состоит из председателя и четырнадцати членов правления, которые на протяжении пяти лет отвечают за работу финансового рынка по всей стране.

На сегодняшний день председателем правления является Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, назначенная на пост в 2013 году. Следует отметить, что все члены совета директоров согласовываются с президентом РФ и Государственной думой.

Сбербанк государственный или частный банк

Если вы до сих пор не поняли, ЦБ это государственный банк или нет, можно сказать, что это независимая структура с государственным участием. Следовательно, Сбербанк тоже не является собственностью государства и занимается полностью коммерческой деятельностью.

В некоторых вопросах мнение правительства страны расходится с политикой того же Сбербанка, и, например, на сегодняшний день крупнейшая финансовая компания до сих пор не признала присоединение Крыма к РФ.

Повлиять на решение Сбербанка Государственная дума так и не смогла, что говорит о полной независимости банка от государственных структур.

Стоит отметить, что такая модель взаимоотношений между банками и государством существует не только в России, но и во многих странах, например, США, где по закону резервный фонд считается отдельной единицей контроля с собственными полномочиями. В то же время деятельность фонда всё равно регулируется Конгрессом, который сохраняет за собой право увольнять и изменять политику банка.

На сегодняшний день председателем Сбербанка является Герман Греф, который отвечает за все основные направления банка и стратегию на ближайшие годы.

Так в 2017 году на специальной конференции в Лондоне были представлены планы Сбербанка на 2020 год и объявлено, что компания собирается составить конкуренцию таким гигантам, как , Google и Amazon, и станет универсальной технологической корпорацией.

Итоги

Завершая статью, можно смело сказать, что Сбербанк не является государственным банком, но в то же время тесно сотрудничает со многими правительственными учреждениями. Сбербанк напрямую подчиняется Центральному Банку России и имеет некоторые расширенные полномочия.

Например, через Сбербанк жители страны получают зарплаты и социальные пособия.

Узнать больше о деятельности коммерческих банков и ЦБ РФ вы можете из специального федерального закона, который легко найти в общем доступе как на официальном сайте Государственной думы, так и на многих других ресурсах.

ЛУЧШИЕ КРЕДИТЫ ЭТОГО МЕСЯЦА

Сбербанк — это государственный банк или коммерческий? | Сбербанк | Epayinfo.ru

Кто является владельцем Сбербанка России

О банке Сбербанк знает каждый россиянин, его история насчитывает уже более сто семьдесят лет. Сегодня это гигант и лидер банковской системы страны, он стал преемником Сберкасс, чья история берет свои истоки еще в далеком 1841 году. Бесперебойную работу финансового института гарантирует государство, ведь именно оно имеет контрольный пакет акций, а именно Центробанк России.

Отвечаем на вопрос о владельце СБ

Учитывая тот факт, что меньший процент акций учреждения пребывает в свободном обращении, достаточно сложно назвать конкретное имя владельца.

Такую информацию могут предоставить непосредственно сотрудники банка, но только в той ситуации, если вы сами будете намерены купить акции Сбербанка. Периодически список владельцев учреждения меняется еще и по причине того, что большая часть акций покупается с целью заработать на этом.

Как результат – постоянная смена владельцев. В 2016 году основными задачами в управлении финансовой организации занимаются сразу три органа:

1. Собрание владельцев акций.
2. Правление самого банка.
3. Наблюдательный совет.

Председателем правления является Герман Греф.

Государственный или коммерческий банк: что надежнее

Выбирая между привлекательными условиями по вкладам и высоким уровнем надежности, мы часто приходим к выбору между банками с государственным участием и частными банками. Однозначно делить банки на государственные и коммерческие не вполне корректно. Грань лежит скорее между устойчивыми и неустойчивыми.

Надежные варианты можно подобрать среди крупных частных и иностранных банков, особенно входящих в перечень системно значимых. Однако среди финансовых учреждений есть и те, которые заманивают клиентов высокими ставками по депозитам и низкими процентами по кредитам.

И в этом случае излишняя доверчивость со стороны вкладчиков и заемщиков чревата потерей вложенных средств или проблемами с погашением кредита.

Сегодня доля банков с госучастием достигла 70%. В ТОП-5 российских банков уже не осталось частных. Около 80% прибыли банковского сектора, половина ипотеки и 40% карт приходится на Сбербанк.

2/3 всех вкладов физических лиц и 3/4 средств на счетах юридических лиц также приходится на банки с госучастием.

Чтобы разобраться, какие банки в России являются государственными, а какие нет, необходимо определиться с базовыми понятиями.

Государственное участие в капитале банка может иметь разную степень проникновения.

• Полное владение, когда держателем 100% акций выступает государство. Пример: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) полностью владеет Россельхозбанком.
• Частичное, когда государственная организация или ведомство являются мажоритарным (преобладающим) владельцем контрольного пакета акций свыше 50%. Сбербанк на 52,32% принадлежит Центральному банку России; группа ВТБ является государственной на 60,9%;
• Косвенное, когда государство владеет частью пакета акций через промежуточную организацию: Почта Банк принадлежит государству через ФГУП «Почта России» и банк ВТБ, которые являются владельцами 49,9% акций.
• На основании Закона, как в случае с Центральным Банком Российской Федерации. Он не просто принадлежит государству, в своем лице он представляет государство и регулирует международные расчеты, платежный баланс, движение валютных ценностей и прочие банковские функции. Он же выступает регулятором для всех остальных банков.
• Контрольное владение. Под данную категорию попадают банки с участием государственного капитала, в которых введена временная администрация, проходит санация или пришло время отзыва лицензии. Примерами таких банков являются Открытие, Промсвязьбанк, Бинбанк.

«Государственные банки» — условное понятие. Формально и по сути все они являются коммерческими. Тем не менее, они имеют государство в качестве главного акционера. Они участвуют в государственных программах, опираются на помощь государства, зависимы от политических решений руководства страны.

Список ведущих банков России с долей участия государства свыше 50%:

• ПАО Сбербанк;
• АО Газпромбанк;
• ПАО Банк ВТБ + бывший ВТБ24 и Почта Банк;
• АО Россельхозбанк;
• Банк Финансовая Корпорация «Открытие», Бинбанк, Промсвязьбанк (частные банки в процессе санации).

Среди частных российских и «дочек» иностранных банков выделяются крупнейшие:

• АО ЮниКредит Банк;
• АО Альфа Банк;
• ПАО Московский Кредитный Банк;
• ПАО Росбанк;
• АО Райффайзенбанк.

Клиенты часто задаются вопросами:  Сбербанк, Почта Банк и ВТБ являются государственными или коммерческими банками? Рассмотрим ситуацию подробнее на примере крупнейшего банка страны. На протяжении многих лет, еще по советской традиции, многие считали Сбербанк государственным.

На самом деле это распространенное заблуждение. Сбербанк, как и остальные кредитные учреждения, имеет коммерческую основу и структуру.

Являясь акционерным обществом, ставит главной целью своего существования извлечение прибыли, которая используется для собственных нужд и не связана непосредственно с государственным бюджетом.

Другой пример — Почта Банк. Он был создан в начале 2017 года на базе дочерней организации группы ВТБ (бывший Лето Банк). Владельцами акций являются ФГУП Почта России и Банк ВТБ (по 49,9 %).

Таким образом, Почта Банк является кредитной организацией, входящей в состав группы ВТБ. Последняя имеет в качестве держателя контрольного пакета акций государство (60,9%).

Почта Банк представляет собой коммерческий банк с косвенным государственным участием.

Негосударственные пенсионные фонды на базе банков с госучастием

Центральный Банк России контролирует и оказывает финансовую поддержку не только банковским учреждениям. Большое влияние на финансовый рынок оказывают также НПФ государственных банков. Негосударственные пенсионные фонды часто принадлежат кредитным организациям.

Денежные средства, хранящиеся на лицевых счетах, с 2015 года застрахованы в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ). В случае отзыва лицензии у банка, АСВ выступает в роли ликвидатора. Оно отделяет средства будущих пенсионеров от общей конкурсной массы и передает их в Пенсионный фонд России (ПФР).

По состоянию на декабрь 2017, уже 34 игрока пенсионного рынка прошли процедуру ликвидации.

На официальном сайте АСВ размещен список пенсионных фондов, включенных в систему страхования, а также список исключенных из неё НПФ. Ссылка на раздел сайта здесь: раздел «Гарантирование пенсий» — «списки НПФ».

Популярные НПФ на базе банков с государственным участием, включенные в Реестр участников системы страхования вкладов:

• НПФ Сбербанка
• ВТБ Пенсионный фонд;
• НПФ Газфонд пенсионные накопления.

В настоящее время ЦБ РФ разрабатывает законопроект о санации негосударственных пенсионных фондов. В будущем продолжится концентрация пенсионного капитала в пользу крупных игроков пенсионного рынка.

Список инвесторов

Контролируемый государством коммерческий банк осуществляет выплаты дивидендов согласно списку акционеров Сбербанка России. Свободная купля-продажа акций финансового гиганта через биржевые торги лишь в общих чертах дает возможность охарактеризовать разнообразие держателей:

• Более 40% ценных бумаг – это инвестиции юридических лиц нерезидентов;
• Около 3% рынка акций являются физические лица;
• Держателям 1.5% акций владеют юридические лица резиденты.

По статистическим наблюдениям в последние несколько лет уменьшались доли держателей ФЛ и ЮЛ — резидентов, тогда как для зарубежных инвесторов ценные бумаги стали более привлекательны, и соответственно их доля увеличилась. Что касается географии, то в акции крупнейшего банка страны охотно вкладываются предприятия на Ближнем Востоке и Юго-Востоке Азии, США и Канаде и в странах Европы.

Оао сбербанк это государственный банк или коммерческий?

Финансовый сектор интенсивно развивается в России. За 10 лет в нашей стране появилось много организаций, которые относятся к коммерческим.

Все эти организации подчинены Центральному Банку России и должны демонстрировать должный уровень качества своей деятельности.

Сбер – крупнейшее финансовое образование, и по поводу него часто возникает вопрос у обывателя: Сбербанк это государственный банк или коммерческий?

Справка

Сбербанк имеет происхождение, уходящее корнями в советскую эпоху. Тогда все экономически ориентированные организации были подчинены государству. Почему же он стал настолько популярным среди россиян?

В результате прекращения существования СССР изменилась экономическая ситуация в стране – начали возникать различные акционерные общества. Как раз в этот момент Сбер и стал независимой коммерческой организацией.

Общие сведения

Сегодня это, без преувеличения, флагман отечественного финансового рынка, который держит под своим контролем 46% вкладов частного характера в России. 38% всех займов в сфере кредитов оформлены в Сбербанке.

СБ относится к ТОП-15 наиболее дорогостоящих брендов во всём мире. 12 миллиардов долларов – такова суммарная стоимость его активов.

На момент 01.05.2017 в состав Сбербанка входит больше 15000 филиалов, находящихся во всех уголках страны, и 14 предприятий-“дочек”. Открыто большое количество представительских пунктов за рубежом – в том числе в Европе и Азии. Своё представительство Сбербанк имеет в Пекине, в частности. 110 миллионов людей являются клиентами Сбербанка.

Услуги

Банк активно развивает свои технологии и на текущий момент его клиенты могут пользоваться следующими разработками:

• Сбербанк Онлайн – им пользуется больше 13 миллионов людей;
• мобильное приложение;
• сервис СМС-оповещений – наиболее используемая услуга;
• терминалы в количестве 86000 по всей стране.

Ввиду масштаба этого банка логичен вопрос о принадлежности СБ. Частный ли он? Государственный? И кто занимается регулированием его деятельности?

О подчинении

Кому подчиняется СБ? Какие у него взаимоотношения с ЦБ? Официальные сведения от российского правительства гласят, что 52% сбербанковских акций принадлежат ЦБ РФ. Соответственно именно Центральный Банк – собственник.

На интернет-ресурсе Сбербанка то же время есть информация, что ЦБ обладает лишь 50% акций плюс 1 голос. Остальной массив акций – во владении частных лиц. Ввиду этого факта справедливо утверждение: Сбербанк – коммерческая организация, имеющая собственный руководительский состав.

В пользу этого говорят следующие признаки:

• сотрудники банка – не госслужащие и они получают зарплату, не зависящую от госстандартов;
• компания является юрлицом на официальной основе.

Однако во всём этом объёме информации есть нюанс. ЦБ России на деле – также не государственная организация. Возникает другой вопрос – почему же тогда ему подчинены все остальные финансовые компании страны? В своё время Центральный Банк РФ стал заменой Госбанку СССР, который был расформирован.

Потому-то, чтобы разобраться в происхождении Сбербанка, нужно как следует разобраться в деятельности ЦБ, который обладает контрольным пакетом акций.

Нюансы функционирования ЦБ России

Банк России сегодня – единственная в своём роде организация первого уровня в финансовом секторе и главный денежный регулятор в стране.

Сфера ответственности

Он имеет стопроцентную монополию на экономическом рынке:

• ему подвластен контроль над кредитной сферой;
• ЦБ осуществляет присвоение лицензий;
• организует ревизии;
• контролирует денежную эмиссию;
• может закрыть любую организацию частного происхождения;
• отвечает за рублёвый курс;
• осуществляет мероприятия, призванные защищать экономику от инфляции;
• хранит золотовалютные резервы.

Интересно, что Центральный банк, согласно законодательству, не подчинён правительству и в своей деятельности не зависит от действующих властных структур. ЦБ не является госсобственностью. Юридически он полностью самостоятелен.

Ввиду того факта, что, как мы только что выяснили, ЦБ – не государственная организация, вопрос о Сбербанке, который подчинён Центральному банку, становится не актуальным.

ЦБ и государство

Банк России не имеет обязательств по выплате государственных долгов и не несёт ответственности за политику главы государства в экономической сфере. Также справедливо и другое: правительство, в свою очередь, также не обязано обеспечивать поддержкой работу ЦБ.

Отсюда следует любопытный вывод: теоретически страна может обанкротиться, хотя Банк России будет иметь все возможности для погашения существующих долгов.

Федеральное законодательство

Чтобы глубже понять проблематику, можно почитать ФЗ №86 “О Центробанке России”. В нём подробно рассказано обо всех юридических нюансах функционирования ЦБ. Хотя там полно специфических юридических терминов, общую суть уловит любой обыватель: ЦБ может в самостоятельном порядке разбираться со своими расходами при полной независимости от государственных структур.

Руководящий состав Центробанка – это председатель и ещё 14 участников правления. Они в течение пятилетнего срока держат ответ за российский финансовый рынок.

Сегодня председателем является Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, которая пришла на эту должность в 2013 году. Кандидатуры всех участников правления должны согласовываться с главой государства и парламентом.

Сбер – государственный или частный?

Итого, если говорить о Центробанке как об организации, которой подчинён Сбербанк, можно заключить: ЦБ – самостоятельная структура, хотя в ней и есть государственное участие. Поэтому и Сбер также не принадлежит государству: его сфера деятельности – исключительно коммерческая.

Политика банка и государства

По ряду вопросов позиция руководства Сбербанка не совпадает с позицией правительства. Можно привести в пример то обстоятельство, что до сих пор Сбербанком не признано воссоединение Крыма с Российской Федерацией. Госдума так не нашла возможности оказать влияние на финансовую организацию. И это свидетельствует в пользу независимости учреждения.

Подобная картина не является уникальной в контексте общемировой практики. Например, резервный фонд в США по закону является самостоятельной структурой со своими полномочиями. При этом функционирование фонда зависит от Конгресса, который может увольнять тех или иных должностных лиц и влиять не политику банка.

Планы по развитию

На текущий момент председатель Сбербанка – Герман Греф: именно он сейчас отвечает за все направления деятельности банка и планы по его развитию в свете ближайших лет.

Председатель Сбербанка Герман Греф

В 2017 году на мероприятии в столице Великобритании Сбербанк анонсировал свои намерения, которые будут реализовываться к 2020 году. В частности стратегия развития организации подразумевает её становление как конкурента таким колоссам, как и Google. Иначе говоря, Сбербанк стремится стать универсальной технологической корпорацией.

Госучастие

Считается, что банки с государственным участием более надёжны. Своя логика тут есть. Государство не станет иметь дело с организациями, которые не могут считаться надёжными. Плюс ко всему, такие банки почти никогда не теряют свою лицензию. Это означает, что они наиболее безопасны для граждан, которые намереваются держать в них свои вклады.

Банки с госучастием, как правило, пользуются большей поддержкой среди обывателей. В нашей стране в разной степени к таким организациям, помимо Сбербанка, относятся:

• ВТБ и ВТБ 24;
• Банк Москвы;
• Газпромбанк;
• Внешэкономбанк;
• Россельхозбанк и прочие.

Заключение

Подытоживая: учреждение принадлежит государству или нет? Нет. Сбербанк является коммерческой организацией, не государственной. По форме собственности это частная компания.

Однако при этом он взаимодействует с разными структурами, связанными с правительством.

Он непосредственно подчинён Центробанку и обладает рядом полномочий расширенного характера: например, с помощью данного учреждения граждане России имеют возможность получать зарплату и пособия.

Указанный в статье Федеральный закон №86 предельно подробно поясняет ситуацию с коммерческими банками и деятельностью ЦБ. Если есть интересующие Вас вопросы, можно воспользоваться этим документом, находящимся в свободном доступе в сети.