График проведения соут пример

Содержание

График проведения соут пример

График проведения соут пример

График проведения соут пример

Поэтому не проводите СОУТ на вакантных рабочих местах. Но если на вакантное место принят исполнитель, неважно – по основному месту работы, или совместитель, необходимо провести спецоценку. Если на остальных рабочих местах не произошло изменений, указанных в статье 17 закона № 426-ФЗ, СОУТ на них не проводится.

Подготовка к проведению СОУТ начинается вовсе не с заключения договора с экспертной организацией.

Подготовительные мероприятия включают в себя принятие решения о проведении оценки условий труда, основанной на ранее проведенной оценке профессионального риска.

Оценка рисков позволит выявить полный перечень возможных опасностей, и это позволит работодателю выработать меры по улучшению условий труда до того момента, пока решение об опасности выполнения трудовых операций примет профессиональный эксперт СОУТ.

Разъяснительная работа с персоналом по порядку проведения СОУТ на их рабочих местах, ответ на вопросы

10 дней

5

Выбор аккредитованной организации, заключение договора

20 дней

6

Идентификация ВОПФ

30 дней

7

Лабораторно-инструментальные замеры уровней ВОПФ

20 дней

8

Составление отчета

30 дней

9

Ознакомление и подписание отчета членами комиссии

10 дней

10

Утверждение отчета и подписание акта приемки работ

5 дней

11

Назначение льгот и компенсаций.

В этом случае представители проверяемой организации должны будут реализовать рекомендации по устранению негативного воздействия.

Важно! СОУТ является процессом, который формирует среду для организации трудовой деятельности и условия, необходимые для защиты работника.

Согласно ст. 212 ТК РФ все компании и ИП обязаны проводить СОУТ в отношении рабочих мест нанимаемых работников, участвующих в производственном и технологическом процессах.

Такое правило имеет отношение ко всем рабочим местам за исключением:

  • вакантных;
  • надомных;
  • дистанционных;
  • для мест, созданных физическим лицом без статуса ИП (п.3 ст.3 ФЗ № 426 от 28.12.2013).

В основе анализа условий труда лежит рабочая среда и воздействие на нее ряда факторов. С этими факторами работник вступает в контакт при выполнении работы.

Многие работодатели вообще не знают, что такое АРМ.

Как определить срок проведения спецоценки тем организациям, в которых аттестация рабочих мест не проводилась вообще? Можно ли им тянуть с проведением СОУТ до 31 декабря 2018 года? Нет, нельзя.

В общем случае, работодатели должны завершить работы по проведению спецоценки в срок до 31 декабря 2018 года. Законодатели установили пятилетний срок для того, чтобы все организации и ИП успели провести СОУТ по новому, отличному от аттестации рабочих мест, порядку.

важно

Незнание закона не освобождает от ответственности.

Госреестре будет установлена отметка об аннулировании СОУТ.

важно

Не следует забывать, что если произошло изменение в типовых нормах выдачи СИЗ, если были введены новые рабочие места, если поступило заявление от работника на оценку его рабочего места заново, если инспектор Рострудинспекции во время плановой проверки не согласился с тем, что данной профессии у работника допустимый класс УТ, то должна проводиться внеплановая СОУТ.

Если у работника с оптимальными условиями труда СОУТ была проведена при мониторе с электронно-лучевой трубкой (такие мониторы очень живучи в вычислительных НИИ), и произошла замена на дискретный монитор, то требуется внеплановая спецоценка.

Если в цехе заменили освещение с лампового на спиральное, то это изменение напрямую воздействует на условия труда, и СОУТ должна быть проведена.

Это – обязанность работодателя, указанная в 212 статье ТК РФ.

Затраты на улучшение условий труда позволят возместить одну пятую затраченных средств из взносов в Фонд соцстраха. Это тоже должно стимулировать работодателя вкладываться в охрану труда, ведь это выгодно в среднесрочной перспективе.

внимание

График СОУТ нужно разработать с запасом времени, чтобы его хватило на устранение нарушений требований охраны труда.

По пролонгации декларации спецоценки поясняем следующее.

Многие работодатели уверены, что если на их рабочих местах установлен класс 1 и 2, то СОУТ можно не проводить 10 лет.

ОперацияОтветственныйДокументПередаетПодписывает,

утверждает

Срок,

в днях

Подготовить сведения, документы и информацию, характеризующую условия труда на рабочих местах и необходимые для заполнения карт СОУТ и составления отчета о проведении СОУТ (п. 2, ст. 4, гл.

1 ФЗ) Комиссия Пакет документов ОП СОУТ Работодатель Провести идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах (п. 2, ст. 10, гл.

2 ФЗ) ОП СОУТ Заключение Комиссии ОП СОУТ,

Комиссия

Подготовить перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, в отношении которых не осуществляется идентификация (п.
Процесс проведения оценки критериев труда на рабочих местах выступает важнейшим принципом организации работы любого предприятия. Эта статья расскажет о порядке составления графика для СОУТ.

Основы проведения СОУТ

СОУТ – это специальная оценка критериев трудовой деятельности, которая имеет цель: классификация уровня опасности и вредности на рабочем месте. По итогам проведения руководитель имеет право улучшить условия труда сотрудников.

Данный процесс относится к комплексу спецмероприятий, целью которых является идентификация опасных и вредных факторов осуществления профессионально-трудовой деятельности.
В результате проверки может оказаться, что условия труда на производственном объекте не соответствуют стандартам, установленным правительством.

Теперь посчитайте вероятность приема на работу руководителем после такой сомнительной рекомендации.

Плюсы от своевременного проведения

Работодатель должен понимать, что СОУТ пришла на смену аттестации рабочих мест в целях снижения нагрузки на бизнес. Там, где работодатель несет затраты на покупку нового оборудования, на реконструкцию технологических линий, где бизнес инвестирует в создание безопасных рабочих мест, должны стать меньше тарифы взносов во внебюджетные фонды РФ – в пенсионный фонд и в фонд соцстраха.

Также может быть предоставлена возможность не платить компенсации к окладу и не предоставлять дополнительные отпуска работникам.

К слову

Процедура проведения СОУТ намного легче аттестации рабочих мест, и с этим согласятся все старые инженеры по охране труда, теперь уже специалисты по ОТ.

Важно

Порядок спецоценки по 426-ФЗ намного логичнее и прозрачнее. У работодателя появилось больше возможностей влиять на результат, ведь там, где условия труда находятся под неусыпным контролем, эксперту не удастся оценить рабочее место «по установленной мощности».

Если работник трудится во вредных условиях труда меньше, чем 50% при восьмичасовом рабочем дне или сорокачасовой рабочей неделе, вредный класс УТ не будет установлен по данному фактору.

Поэтому работодатель должен доказать экспертной организации, что электрогазосварщик действительно трудится со сварочными аэрозолями всего 2 часа чистого операционного времени. Все остальное время он занимается подготовительно-заготовительными и вспомогательными, обслуживающими процессами.

Раньше это было невозможно.

Легче стало жить и медикам.

организацию рабочих мест, включая размещение оборудования, обеспечение соблюдения требований безопасности на рабочем месте;

  • состояние компонентов оборудования: обеспечивается ли безопасность работы, в том числе защиту от поражения электрическим током;
  • нагрузку на опорно-двигательный аппарат;
  • обременение сотрудников физическими факторами: недостаточным освещением;
  • психологическую нагрузку на работников, возникающую в результате организации работы.

Важно! Если будет установлено, что условия труда на определенных рабочих местах могут представлять угрозу здоровью, безопасности сотрудников и создавать чрезмерные неудобства, следует немедленно принять меры для улучшения этих условий, информируя сотрудников об этих угрозах и их характере.

Наиболее важным нормативным актом, который следует здесь выделить, является 426-ФЗ.

СОУТ, нет. Работодатель должен исходить из своих производственных возможностей. В конечном итоге, сроки зависят от местных условий – общего количества рабочих мест, процента аналогичных рабочих мест, условий труда, сменности и т.п.

График проведения специальной оценки условий труда (образец)

Наименование мероприятия

Срок проведения

1

Утверждение приказом состава комиссии по проведению СОУТ

2 дня

2

Составление перечня рабочих мест и времени занятости в условиях ВОПФ

10 дней

3

Утверждение графика и ознакомление с ним членов комиссии

2 дня

4

Подготовка для экспертов документов, характеризующих производственный процесс на РМ.

В подготовительный период нужно привести должности в штатном расписании в соответствии с их наименованиями или тождественными наименованиями для льготных категорий работающих, состоящих в списках на досрочную пенсию или дополнительный отпуск.

Если на предприятии планируется перенос рабочих мест в другое помещение, сделать это нужно до проведения СОУТ. Например, бухгалтерия находилась на 5 этаже в здании на улице Лизюкова.

График проведения специальной оценки условий труда: образец

График проведения соут пример

Проведение специальной оценки условий труда описано в деталях Законом № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. Периодичность проведения специальной оценки условий труда законом фиксируется в количестве одного раза за пятилетний срок.

Закон предписывает обеспечить реализацию установленных процедур всем видам зарегистрированных работодателей. Специальная оценка условий труда проводится в отношении наличествующих в штате рабочих вакансий и занятых должностей.

В категории исключений законом отнесены те, кто реализует трудовые функции при помощи дистанционной работы.

Как проводится специальная оценка условий труда?

Проверка происходит в несколько этапов: подготовительная часть работы, проведение оценки условий труда, фиксация результатов проведенной оценочной деятельности в соответствующей документации. Последовательность проведения специальной оценки условий труда должна выглядеть так:

  1. Фиксируется поименный перечень комиссии.
  2. Создается график проведения специальной оценки условий труда, образец должен заполняться с учетом необходимого времени для осуществления всех запланированных мероприятий.
  3. Согласовывается полный список актуальных должностей, подлежащих обязательной проверке.
  4. Выбираются организации, осуществляющие специальную оценку условий труда, с одной из их числа заключается договор на оказание оценочных услуг.
  5. Процедура непосредственной оценки.
  6. Составление Декларации по установленной форме.
  7. На завершающем этапе порядок специальной оценки условий труда предполагает выполнение процедуры соотнесения имеющихся в штате должностей с классами вредности.
  8. Подготовка итоговой отчетной документации.

Комиссия по специальной оценке условий труда

Начальный этап ознаменовывается изданием руководством предприятия приказа о предстоящей процедуре СОУТ. В документе прописывается комиссия по проведению специальной оценки условий труда. Численность ее должна быть равна нечетному числовому значению, председательствующую роль выполняет работодатель.

Проведение специальной оценки условий труда должно происходить при участии:

  • дипломированного сотрудника, специализирующегося на основах охраны труда (при наличии соответствующей службы в штате) или лица, на которое возложено выполнение его функций;
  • одного или нескольких профсоюзных деятелей.

Порядок проведения специальной оценки условий труда содержит пункт об обязательстве подтверждения факта проверки каждым из членов комиссии путем проставления подписей в итоговом отчете. При единичном случае несогласия участника процедуры с положениями отчета допускается выражение его собственного мнения в письменном виде. Документ прикладывается к отчету.

Подготовка к проведению специальной оценки условий труда предусматривает утверждение графика предстоящих мероприятий. У каждого предприятия имеется право разрабатывать собственный вариант формы документа. Законодательством не установлен перечень обязательных реквизитов и данных для этого бланка. Заполненный документ выносится в приложение к приказу, утверждающему его содержание.

При составлении графика важно выделить, как проводится спецоценка условий труда и в какие сроки:

  • систематизировать перечень этапов проверки;
  • обозначить сроки начала и окончания каждой процедуры;
  • предусмотреть место для подписей участников комиссии после ознакомления их с ключевыми тезисами документа.

Организации, проводящие специальную оценку условий труда

Рабочие места работодатель проверяет при участии привлеченной им сторонней организации:

  • уставная документация которой содержит в числе видов деятельности спецоценку;
  • штат которой укомплектован сертифицированными экспертами, минимальная численность их – от 5 человек;
  • аккредитованные организации по специальной оценке условий труда должны иметь в составе своих сотрудников специалиста, который специализируется на проведении санитарного и гигиенического типа анализов лабораторными методами;
  • имеющей собственную лабораторию.

Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, готовится к обнародованию исполнительными органами власти. В реестре систематизируется информация о:

  • названиях предприятий с указанием их адресов и регистрационных данных;
  • числовых кодах записей о тех, кто проводит специальную оценку условий труда;
  • даты внесения организаций в список;
  • если деятельность структуры была приостановлена или прекращена, дата и основание такого события должны быть отражены в реестре.

Реестр организаций по СОУТ можно найти на ]]>сайте Минтруда]]>.

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

График проведения соут пример

Сроки специальной оценки условий труда регламентированы ч. 4 ст. 8 закона «О Специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Этот нормативный документ определяет три вида СОУТ – плановый, внеплановый и для новых организаций.

Законодательство обязывает всех работодателей в РФ проводить специальную оценку условий труда, но предусмотрены некоторые исключения. Нет необходимости проводить оценку в для следующих работников:

  • надомники;
  • дистанционные работники;
  • сотрудники работодателей — физических лиц, не являющихся ИП.

Согласно ч. 6 ст. 27 закона о спецоценке, в отношении некоторых рабочих мест спецоценка может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.

Периодичность СОУТ

Плановая специальная проверка условий труда проходит раз в 5 лет.

Новосозданные организации должны пройти первую процедуру в течение 6-ти месяцев со дня своей регистрации. В последствии, новые компании как и  остальные организации обязаны проходить плановую проверку с интервалом 5 лет. Новый срок отсчитывается от даты проведения предыдущей оценки.

Внеплановая СОУТ проводится в течение 6-12 месяцев, после выявления потенциально опасных факторов, в зависимости от возникших обстоятельств.

Специальная оценка условий труда должна быть проведена в течении 6 месяцев, если:

  • получено предписание о проведении внеплановой спецоценки;
  • в производстве начинают использовать новые материалы или сырье, которые могут опасны для здоровья персонала;
  • вводятся новые средства индивидуальной и коллективной защиты (возможно изменение класса вредности, что может снизить выплаты за вредность);
  • произошел несчастный случай на производстве;
  • врачебной комиссией установлен факт профессионального заболевания;
  • профсоюз выдвигает требование о проведении внеплановой СОУТ.

СОУТ должна быть проведена в течении 12 месяцев, если:

  • вводятся новые рабочие места;
  • меняется производственное оборудование или технологические процессы.

Своевременность проведения СОУТ

При своевременном проведении процедуры организация получает ряд преимуществ:

  • Высокий уровень безопасности на производстве и минимизация риска травматизма.
  • Скидки к страховым тарифам.
  • Вы не попадете в автоматическую выборку для проверки инспекцией труда.
  • Возможность участвовать в госзакупках (актуально для строительной сферы).

В случае уклонения или пропуска сроков проведения специальной оценки условий труда, на работодателя может быть наложен штраф в размере от 30 до 80 тысяч рублей.

Позвоните прямо сейчас  +7(495)125-14-12 и получите грамотную консультацию как не пропустить сроки проведения СОУТ.

График проведения специальной оценки условий труда (образец)

1234
1Подготовка и согласование проекта Приказа «О проведении специальной оценки условиям труда в _______________________________
2Составление перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест
3Выявление на рабочих местах источников вредных и (или) опасных факторов и самих вредных и (или) опасных факторов
4Сопоставление выявленных на рабочих местах факторов с факторами, указанными в Классификаторе
5Принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов и (или) составление декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
6Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов
7Определение продолжительности воздействия факторов производственной среды на работников
8Оформление протоколов измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса
9Отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда
10Оценка обеспеченности работников СИЗ
11Оценка защищенности работников СИЗ
12Оценка эффективности выданных работнику СИЗ
13Оформление протоколов оценки эффективности СИЗ
14Оценка фактического состояния условий труда при сочетании всех факторов производственной среды и трудового процесса, эффективности средств индивидуальной защиты.
15Определение рабочих мест на которых класс (подкласс) условий труда может быть снижен, при необходимости (снижение более чем на одну степень) согласование с ТО  Роспотребнадзора
16Определение контингента работников на предоставление гарантий и компенсаций за вредные условия труда
17Заполнение и распечатка карт специальной оценки условий труда
18Оформление сводных (ой) ведомостей  и результатов специальной оценки условий труда
19Разработка перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников
20Составление декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
21Утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда
22Организация ознакомления работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах
23Предоставление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда результатов проведения специальной оценки условий труда
24Организация размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда (при наличии)

График может иметь более простой вид.

Нужна помощь? Задайте вопрос в чат или через форму запроса. 

Как заполнять графики по проведению специальной оценки условий труда (пример)

График проведения соут пример

Осуществление специальной оценки условий труда (СОУТ) сопряжено с несколькими стадиями, каждая имеет важное значение в общем процессе. Составление графика при реализации такой процедуры является обязательной частью процедуры, установленной законодательством.

Периодичность проведения

Специальная оценка условий труда представляет собой особую процедуру определения степени опасности рабочего процесса, наличия вредных факторов на производстве, а также уточнения его характеристик.

Она позволяет точно определить условия трудовой деятельности для каждого рабочего места. Осуществление проверки обусловлено не только наличием определенного штата, но и введением новых рабочих единиц.

При этом нет определенного перечня профессий для ее осуществления, проверка проводится вне зависимости от вида работ, будь то директор, учитель в школе, инженер или рабочий.

Типовой график организации и проведения СОУТ

Претворение и осуществление спецоценки в обязательном порядке должны быть регламентированы внутренними актами организации.

Обратите внимание! Издается специальный приказ о назначении даты организации такого мероприятия, утверждается распоряжением руководства состав специальной комиссии, в которую, помимо представителей компании, входят и специалисты проверяющей организации.

В результате осуществления СОУТ в отношении работников должны быть применены меры по материальному обеспечению в рамках компенсации условий труда, а также оснащение рабочих мест и самих сотрудников дополнительными средствами защиты. Также проводится общий анализ состояния производственных мощностей и разрабатываются эффективные меры по соблюдению норм охраны труда, безопасности производства.

Реализация такого мероприятия требует наличия ответственного специалиста по трудовой охране в компании. Такой сотрудник должен обладать определенными познаниями в этой области и пройти соответствующее обучение.

Кроме того, он организует стадии реализации такой проверки со стороны самой компании, участвует в составлении локальных нормативных актов предприятия, составляет график осуществления СОУТ и участвует в составе комиссии в подведении итогов мероприятия.

Утвержденный приказом график

Законодательством установлены жесткие рамки в отношении графиков проведения СОУТ, образец заполнения 2018 года будет ниже.

В частности, специальный федеральный закон о реализации такой процедуры и разделы трудового законодательства прямо регламентируют как порядок, так и сроки осуществления.

При этом обязанность претворения процедуры лежит на каждом работодателе вне зависимости от сферы деятельности и способа систематизации условий труда.

Законодательством установлен определенный срок и период, в который организации должны осуществлять повторную процедуру, это раз в пять лет. Однако при появлении или внедрении новых штатных должностей, реорганизации производства или выявлении новых опасных или вредных факторов, которые могут оказать серьезный вред для работников, работодатель обязан повторно провести данную процедуру.

Важно! Проверку наличия проведения такого мероприятия, а также итоговые результаты ее осуществления в строгом порядке осуществляют государственные органы по охране труда. Инспекция осуществляет контроль и надзор за состоянием охраны труда в компаниях, в том числе и наличие определенного пакета документов, в которой указан временной промежуток проведения СОУТ.

План-график проведения оценки с указанием штатных подразделений и количества работников

Как составить график

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Составление документа должно опираться на пример, указанный в федеральных нормативных актах.

В таких нормативных документах также присутствует наличие обязательной информации, которая должна быть размещена в таком списке.

Работодатель может самостоятельно составить образец такого перечня в соответствии со своими собственными правилами документооборота.

Обратите внимание! Однако обязательным условием для составления такого акта является наличие определенных данных в списке. Для его составления назначается ответственный специалист, чаще всего работник по охране труда.

Процедура составления такого документа проходит в несколько этапов:

  1. Издание соответствующего приказа об организации процедуры проведения оценки условий труда на предприятии. Он подписывается руководителем организации и, помимо старта проведения, определяет ответственных сотрудников за осуществление проверки внутри компании.
  2. Составление локальных актов предприятия, устанавливающих порядок проведения специальной оценки. В порядке издания указаний составляется и список в отношении штатного подразделения, при этом указывается каждый работник, его должность и иная информация. График должен заполнить ответственный специалист.
  3. Разработка документа ответственным специалистом с соблюдением стандартов внутреннего документооборота, а также с соблюдением правил и стандартов ГОСТ для предоставления в последующем в инспекцию по охране труда.

Разработка и составления такого акта оканчивается подтверждением руководством законности издания такого документа.

Таблица с указанием штатных должностей

График проведения СОУТ: образец заполнения 2018 года

Расписание должно содержать определенную информацию, которая определена в федеральных государственных нормативных актах, и предоставляться как для представителей инспекции, так и для специализированной организации, непосредственно осуществляющей контроль состояния безопасности и соблюдения требований охраны труда в отношении отдельных категорий рабочих. В таком списке указываются:

  • наименование организации и внутренние номера документов, инициирующие издание графика проведения, а также иные данные об организации;
  • подписи специалистов, ответственных за его издание, и руководителя организации или штатного подразделения по охране труда, подписавшего данный акт;
  • наименования штатных подразделений, отделов и отдельных единиц с указанием названия должностей и инициалов отдельных специалистов, в отношении которых будет проводиться данная проверка;
  • указание промежутка времени, когда работники специализированной организации будут проводить проверку в отношении отдельных должностей;
  • указание иной информации, которая может конкретизировать проведение процедуры в отношении отдельных категорий работников.

СОУТ: специальная оценка условий труда

Создание графика в обязательном порядке должно происходить перед осуществлением такой процедуры. С перечнем должны быть ознакомлены все сотрудники, в отношении которых будет проводиться процедура проверки.

Обратите внимание! В некоторых случаях в небольших компаниях ознакомление такого акта сопровождается отметками сотрудников об информировании.

Наличие определенного списка при осуществлении СОУТ является неотъемлемым элементом специальной оценки. Без такого документа ее реализация не соответствует нормам законодательства и, соответственно, нарушает права рабочих.

Практика применения СОУТ: как подготовить перечень рабочих мест

График проведения соут пример

17 января 2020

Первое, что должна сделать комиссия по проведению специальной оценки условий труда, – это утвердить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться спецоценка, с указанием аналогичных рабочих мест. На практике комиссия испытывает значительные трудности на этом этапе, особенно, при подсчете количества рабочих мест по должностям с одинаковыми наименованиями и несколькими работниками.

В 2014 году аттестацию рабочих мест заменила специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) на основании Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ), которая существенным образом изменила подход к оценке условий труда на рабочих местах и к предоставлению гарантий и компенсаций по ее результатам.

Более двух лет специальная оценка условий труда активно проводится на территории России, накоплена обширная правоприменительная практика, принято значительное количество судебных решений по самым разным вопросам проведения СОУТ.

Однако до сих пор весьма распространены случаи грубейшего нарушения законодательства при проведении СОУТ. Многие ошибки допускаются по вине организаций, проводящих СОУТ. Вместе с тем нельзя не отметить, что немало упущений допускается по вине работодателя и комиссии по проведению СОУТ.

При этом львиная их доля приходится на самое начало – подготовку к проведению СОУТ.

На основании статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Таким образом, для расчета количества рабочих мест, которые подлежат СОУТ, необходимо понять, сколько работников одновременно трудится на одном рабочем месте.

Пример №1

Если в организации работают пять бухгалтеров, при этом на рабочих местах отсутствует сменность и вахтовый метод работы (все пять работников работают одновременно), то в перечне рабочих мест в рамках проведения СОУТ должно быть заявлено пять рабочих мест по должности «Бухгалтер».

Пример №2

На предприятии четыре сторожа работают в режиме «сутки через трое» (четыре работника сменяют друг друга, на рабочем месте работает только один работник). В этом случае при проведении СОУТ в перечне рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ (далее – перечень), должно быть отражено лишь одно рабочее место, на котором работают четыре человека.

 Ошибки часто допускаются при включении в перечень мест с одинаковым наименованием, на которых работники используют одно и то же оборудование, работают в одних и тех же рабочих зонах и помещениях, нестационарных рабочих мест, особенно, если на данных рабочих местах используется сменный режим работы.

В данных случаях действуют тот же самый принцип – количество рабочих мест соответствует числу одновременно работающих работников.

Пример №3

Шесть токарей работают в две смены на трех станках в одном цехе. При этом в течение смены каждый работник поочередно работает на всех трех станках. В этом случае необходимо фиксировать три рабочих места. Однако в целях минимизации затрат данные рабочие места можно признать аналогичными в случае соответствия необходимым признакам, о чем будет рассказано далее.

Иногда для упрощения оформления перечня члены комиссии по проведению СОУТ приравнивают количество единиц оборудования к количеству рабочих мест. В некоторых случаях это может быть оправданно, однако не будет правильным, например, при:

  • использовании одним работником нескольких единиц оборудования;
  • использовании одного и того же оборудования двумя или более одновременно работающими работниками.

Отметим, что с рабочими местами с территориально меняющимися рабочими зонами (т. е. нестационарными рабочими местами) используется тот же самый подход.

Неверно автоматически расценивать нестационарные рабочие места с одинаковым наименованием как одно рабочее место.

Разобравшись с количеством рабочих мест, нельзя забывать и о наименовании рабочих мест в соответствии с законодательством.

Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н, предписывает указывать наименование должности в материалах специальной оценки условий труда в строгом соответствии со штатным расписанием организации. Нередко экспертам организации, проводящей СОУТ, комиссия проведению СОУТ не предоставляет штатное расписание, руководствуясь соображениями коммерческой тайны, а предоставляет перечень, не соответствующий штатному расписанию. В дальнейшем, при применении результатов СОУТ, предоставлении гарантий и компенсаций и проверках контролирующими органами оказывается, что не все рабочие места организации оценены.

Пример №4

В рамках разбирательств по делам № 33-4199/2015 и № А59-2617/2015) судебные органы приходят к выводу о неполноте проведения СОУТ из-за отсутствия материалов СОУТ по некоторым должностям, присутствующим в штатном расписании (апелляционное определение Астраханского областного суда от 7 декабря 2015 года по делу № 33-4199/2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 года по делу № 05АП-9269/2015).

Чтобы избежать ошибок, необходимо тщательно сверять соответствие наименований должностей в штатном расписании, трудовых договорах и материалах СОУТ.

Существует еще одна проблема при проведении СОУТ. В целях оптимизации бизнес-процессов многие организации проводят реструктуризацию, которая неизбежно сопровождается изменением наименований должностей, иногда совершенно незначительным.

При этом изменение должности не ведет к существенному изменению должностных обязанностей и условий труда.

В связи с этим многие работодатели принимают необоснованное решение о непроведении внеплановой СОУТ, несмотря на то, что наименования должностей в материалах СОУТ не соответствуют новому штатному расписанию и трудовым договорам.

К чему приводит несоответствие штатного расписания и материалов СОУТ, а также некорректное объединение рабочих мест можно рассмотреть на следующем примере в рамках судебного разбирательства по делу № А59-2617/2015 (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 года по делу № А59-2617/2015).

Пример №5

Организация, занимающаяся ловлей рыбы, провела аттестацию рабочих мест по условиям труда в отношении рабочего места «Вахтенный помощник капитана» в соответствии с законодательными актами, действующими на момент аттестации. При этом в штатном расписании присутствовали должности первого, второго и третьего вахтенного помощника капитана.

В рамках аттестации было принято решение, что данные рабочие места являются одним и тем же рабочим местом. Такое решение было оформлено организацией, проводившей аттестацию рабочих мест по условиям труда, в виде письма, составленного после завершения процедуры этой аттестации.

Это письмо было представлено суду организацией, занимающейся рыбной ловлей.

Однако суд не встал на сторону работодателя и организации, проводившей аттестацию рабочих мест по условиям труда, указав на то, что по рабочим местам первого, второго и третьего вахтенного помощника капитана материалы аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) отсутствуют.

В мотивировочной части судебного решения Пятый арбитражный апелляционный суд указал на отсутствие правовых оснований распространения результатов аттестации на «должности, которые имеются в штатном расписании со схожими или одинаковыми должностными обязанностями», поскольку ни Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года №342н (утратил силу на основании приказа Министерства труда и социальной защиты российской Федерации от 20 февраля 2014 года № 103н), ни Методика проведения специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года №33н, не предусматривают такой формы оформления результатов аттестации или специальной оценки рабочих мест по условиям труда.

Есть еще и другая, более сложная проблема. В некоторых организациях настолько часто происходят изменения, что только во время проведения СОУТ штатное расписание корректируется множество раз. Как поступать в этом случае?

На наш взгляд, члены комиссии по проведению СОУТ, а также инженеры по охране труда обязаны довести до сведения руководства организации последствия подобных реформ, которые потребуют новых финансовых затрат.

Ведь в этих случаях в отношении вновь организованных рабочих мест неизбежно потребуется, руководствуясь статьей 17 Закона № 426-ФЗ, провести внеплановую СОУТ в течение шести месяцев со дня ввода в эксплуатацию новых рабочих мест.

Изменение штатного расписания в части наименования должности –основание для проведения внеплановой СОУТ.

Для формирования перечня в окончательном виде при проведении СОУТ, помимо наименований и количества рабочих мест, потребуется определить их соответствие признакам аналогичности.

Выделение рабочих мест в аналогичные позволит сократить затраты на СОУТ, так как проведение СОУТ обязательно только в отношении 20 % от общего числа аналогичных рабочих мест (но не менее двух), поскольку полученные результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

На аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда и разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.

Аналогичными признаются рабочие места, соответствующие признакам, сформулированным в статье 9 Закона № 426-ФЗ:

  • рабочие места расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах);
  • помещения оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
  • на рабочих местах работники:

– работают по одной и той же профессии, должности, специальности;– осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени;– ведут однотипный технологический процесс;– используют одинаковое производственное оборудование, инструменты и приспособления, материалы и сырье;

– обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Однако нужно учитывать, что все вышеперечисленные условия являются обязательными. Ранее отмечалось, что определение аналогичности рабочих мест – задача комиссии по проведению СОУТ. При этом правильность выделения мест в аналогичные устанавливает эксперт организации, проводящей СОУТ.

В случае выявления в ходе проведения СОУТ хотя бы одного рабочего места, не соответствуещего признакам аналогичности, установленным статьей 9 Закона № 426-ФЗ, из числа рабочих мест, раннее признанных аналогичными, СОУТ проводится на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными (ст.

16 Закона № 426-ФЗ).

Резюмируя вышесказанное, сформулируем несколько правил, придерживаться которых необходимо для составления перечня рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ:

1. Формирование перечня проводится на основе действующего штатного расписания.

2. Количество рабочих мест для целей проведения СОУТ должно соответствовать количеству работников, одновременно работающих на рабочих местах.

3. Рабочие места с различными (в т. ч. незначительно отличающимися друг от друга наименованиями) и схожими или одинаковыми должностными обязанностями являются разными рабочими местами.

4. Аналогичными признаются те рабочие места, которые соответствуют всем признакам аналогичности, перечисленным в статье 9 Закона № 426-ФЗ.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.