На что выделяются деньги детскому саду из бюджета
6 вещей, за которые не должны платить родители в детском саду
Одна из главных страшилок для неопытных родителей — бесконечные сборы денег «на нужды сада» и списки «не сдавших», которые активные члены родительских комитетов вывешивают в раздевалке. Мы разобрались, за что по закону должен платить сад и за что — всё-таки родители.
Рассылка «Мела»
Мы отправляем нашу интересную и очень полезную рассылку два раза в неделю: во вторник и пятницу
Если строго подходить к закону, то единственное (!), что должны оплатить родители ребёнка в детсаду, — это ежемесячная квитанция. В законе «Об образовании» говорится, что стоимость сада устанавливается муниципальными правовыми актами.
Уточнить стоимость можно в бухгалтерии сада ещё до начала учебного года. В 2017/2018 году по России она была не выше 3500 рублей в месяц. Кстати, даже если у родителей накопился долг по оплате — ребёнок всё равно может ходить в сад.
Образовательная организация не имеет права отчислить ребёнка до 15 лет.
Многие родители не знают, что у нас, помимо прочего, есть постановление, в котором прописано, что уже входит в родительскую оплату детсада: «услуги связи, транспортные услуги, услуги по содержанию имущества… увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребёнка». По идее такой перечень исчерпывает все нужды, но на деле выделяемых из бюджета денег часто бывает недостаточно.
За что могут заплатить родители (добровольно!)
1. Дополнительные платные занятия
В детских садах могут быть платные занятия, но все они регулируются законом. Во-первых, их список со стоимостью должен быть опубликован на сайте учреждения. Во-вторых, повышать цену после заключения договора сад не имеет права.
Заставлять родителей брать какие-то дополнительные занятия тоже незаконно, это прямо прописано в«Правилах оказания платных образовательных услуг»: «Отказ заказчика от предлагаемых ему платных образовательных услуг не может быть причиной изменения объёма и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг».
2. Учебники или развивающие книжки
Опять же, все пособия, которые не входят в образовательные стандарты, оплачиваются «в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность».
При этом образовательный стандарт дошкольного образования предполагает, что ребёнок уже обеспечен всем необходимым для полноценного развития. То есть никто не может заставить вас купить дополнительные пособия.А если они нужны для занятия, то администрация сада должна придумать, как их приобрести без вашей помощи.
3. Охрана детского сада
В идеальном мире статья 28 всё того же закона «Об образовании» утверждает, что образовательная организация обязана «создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации». Если переводить всё это на русский язык — обеспечивать охрану территории. На практике детским садам часто не хватает на это бюджетных денег, поэтому они могут сотрудничать с охранным предприятием. С согласия родительского комитета, конечно.
За что родители точно не должны платить
4. Ремонт и уборка
Самый популярный и любимый пункт — покрасить стены, купить парты, повесить новые шторы. Да, всё это должен делать детский сад, а не вы по выходным.
Так, статья 28 закона «Об образовании» делает детский сад (и не только) ответственным за «материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями».
При этом статья 65 прямо запрещает «включение расходов на содержание недвижимого имущества в родительскую плату». То есть никаких моющих средств и тряпочек вы покупать тоже не обязаны.
5. Учебники для дошкольников и еда
Все учебники и учебные пособия из списка, одобренного ФГОС, должен бесплатно выдавать детский сад. В его же обязанности входит кормить детей.
6. Подарки на Новый год и праздничный стол
Часто по инициативе родителей собирают деньги на книги или игрушки (приносить еду в детские сады строго запрещено) перед праздниками. На самом деле, воспитатель должен пресекать такие идеи, потому что они нарушают закон о закупках для бюджетных организаций. Купить подарки для детей можно через заведующую, а шоколадки, принесённые из дома, придётся вручать малышам за территорией сада.
А ещё родители дошкольников имеют право…
Не делать «благотворительных» взносов. Ещё раз скажем, что все платные занятия в государственном детском саду — необязательные. А если ваш ребёнок на них не ходит, то это всё равно не повод для исключения.
То же самое касается «благотворительных» взносов, которые иногда преподносятся в качестве обязательного пункта зачисления в сад.
Такие взносы могут быть только добровольными и должны оформляться целевым назначением (то есть вы прописываете, на что конкретно жертвуете деньги) через бухгалтерию.
Узнать, на что ушли все деньги (ваши и бюджетные). Вы можете узнать, на что в саду потратили средства. Если через благотворительный взнос закупалась мебель, тетради, даже шариковые ручки, всё это должно быть отражено в документах. Да, вы тоже вправе их изучить, это законно.
Получить бесплатную консультацию.
Даже если ваш ребёнок не ходит в сад, а, например, числится на семейном обучении, то закон даёт вам «право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры». Всегда можете обратиться.
На что выделяются деньги детскому саду из бюджета
При этом учитываются следующие показатели, которые влияют на стоимость данных услуг:
- место нахождения детского сада (сельская или городская местность);
- направленность образовательной программы;
- возрастная категория воспитанников.
- вид образовательного учреждения;
- категория воспитанников по состоянию здоровья;
В норматив от субъекта РФ включаются следующие расходы на год:
- затраты на оплату труда сотрудников ДОУ с учетом районных коэффициентов к зарплате, а также отчисления по ЕСН, взносы на пенсионное страхование, страховые взносы от несчастных случаев, оплата замен, больничных листов и иные выплаты;
- расходы, которые связаны непосредственно с организацией образовательного и воспитательного процесса – учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, учебное оборудование, расходные материалы, канцелярские товары,
Счёт за горшок. Почему родители фактически содержат детсады
«Мой сын в этом году пошёл в государственный детский сад №55 (раньше он посещал коммерческий), и на первом же собрании нам объявили, что необходимо собрать по 2 тысячи рублей на ремонт овощехранилища, — говорит Валентина Канева, — причём отказ не принимался.
Потом нас провели в группу, где будут заниматься наши дети. Воспитательница, в отличие от заведующей, ни на чём не настаивала — она просто показала на потолок весь в подтёках и сказала, что можно оставить и так. Естественно, родители были против и собрали ещё по тысяче.
А недавно мы сдали по 300 рублей на посуду.
В большинстве случаев кировчане выбирают второй вариант, хотя в каждом детсаду находятся те, кто не платит принципиально
Кто должен покупать игрушки для детского сада
Денег катастрофически не хватает.
Можно сказать, что их совсем не выделяют, а те, которые и положены, приходят к нам в детский сад с большими задержками. Поэтому мы иногда просим родителей приобрести для групп игрушки и развивающие игры. Инвентарь, в том числе и игрушки, в нашем детском садике уже не обновлялся несколько десятилетий.
Поэтому кто имеет такую возможность купить новую игрушку для детей, мы никогда не отказываемся, но и не настаиваем на этом.Конечно же игрушки для детского сада должны приобретаться за счет государства, из бюджета, который собирается за счет наших с вами налогов.
Воспитатели не должны просить купить игрушки родителей, а родители не должны приобретать их за свой счет.
Детский сад – это гос услуга, которая дает возможность трудоспособным гражданам выйти на работу.Тем самым пополняется бюджет государства налогами, очевидно, что государство должно быть крайне заинтересовано
Благотворительные взносы: Как перестать платить за сад или школу из своего кармана
Что сделать, чтобы органы местного самоуправления выполняли свои обязанности по надлежащему финансированию детских садов и школ? — Сейчас попробуем дать практические советы умным родителям по данному вопросу.
Читай также: На родительском собрании мы часто слышим, что государство выделяет средства только на зарплату, питание и коммунальные услуги, поэтому без родительской финансовой помощи саду (или школе) не обойтись. Как практика показывает, бюджетные средства выделяются также и на другие нужды.
за 2016. (В ней расписано, какие средства планируется выделить для обеспечения функционирования учреждения в течение календарного года);
На что выделяются деньги детскому саду
Так же к этой категории относятся дети – сироты, дети без родителей, дети, которые больны туберкулезом.
Каждый родитель имеет право получить компенсацию в размере 20% от оплаты соответствующей суммы, если доход семьи ниже прожиточного минимума. Этим же законом запрещено вносить денежные средства родителями на следующие виды деятельности, осуществляемой ДОУ:
- Осуществление расходов, связанных с покупкой игрушек, средств гигиены и тому подобное.
- Осуществление расходов, связанных с содержанием детского сада, таких как покупка моющих средств, посуды, ремонта;
- Разработка, внедрение и реализация программы обучения детей в садике;
Дошкольное учреждение имеет право получать любую благотворительную помощь, как от родителей воспитанников, так и от чужих организаций, людей.
Деньги
Данное правило принято в соответствии с федеральным законом под номером 135 от 1995 года.
Как правило, государством выделяется чуть меньше средств, чем заявлено в смете.
Надо заметить, в связи с тем, что государственных средств на содержание детских садов не хватает правительством отдельных регионов, могут быть приняты соответствующие региональные законы, которые дают право взимать дополнительные денежные средства с родителей на оплату следующих услуг: На заработные платы воспитателям и другим работникам данного дошкольного учреждения;
Сколько выделяется денег на ребенка в детском саду
При этом размеры финансирования образовательного учреждения, осуществляемого учредителем, не должны быть уменьшены.Согласно статьям 1, 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации физические и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых условий договора, не противоречащих законодательству.
Заключение договора пожертвования является добровольным волеизъявлением сторон-участников договора.
Таким образом, если гражданин (родитель) по тем или иным причинам не хочет (не может) делать пожертвование (оказать помощь) образовательному учреждению, то он имеет полное право не делать этого, даже если решение о пожертвовании (об оказании помощи) принималось большинством на заседании органа самоуправления образовательного учреждения (Совет, родительский комитет, попечительский совет, родительское собрание).Можно ли узнать,
Выделяет ли государство деньги детскому саду, на ведение ремонтных работ и обслуживание здания?
В вашем случае я вам советую обратиться в ГОРОНО с жалобой на работников детского сада, в прокуратуру, в местную администрацию. С уважением! 16 Сентября 2016, 08:54 0 0 17 ответов 1 отзыв Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.
Саранск Бесплатная оценка вашей ситуации Добрый день! Есть следующие нормы права которыми Вы можете апеллировать при общении с воспитателем.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам
Как проверить денежные средства, выделенные государством на детский сад?
Пусть это будет небольшая часть, пусть она покроет работы, материалы мы осилим своим меньшинством. Вот хочется понять насколько это реально и если реально, то куда лучше идти, писать и т.д.
Заранее спасибо! Анна, Москва ЮАО.Отвечает юрист Олеся Богданова:Здравствуйте, Анна. Безусловно, названная «система отчетности» существует.
Этот документ, содержащий план местного бюджета на каждый год, утверждается главой органа местного самоуправления (местной администрации округа, района). В данном документе должны быть предусмотрены расходы местного бюджета на финансирование, например, текущего ремонта дошкольных образовательных учреждений.
На что выделяются деньги детскому саду
В данной статье подробно рассказывается на что выделяются деньги детскому саду, и все что об этом надо знать. Каждого родителя волнует вопрос о финансирование детских садов.
Ведь им приходится ежегодно вносить свои собственные деньги на ремонт, покупку моющих средств, игрушек и тому подобное. В каждом дошкольном учреждении требования разные, поэтому родители обеспокоены правомерностью требования с них денег.
Насколько законно вносить денежные средства для обустройства детского сада или этого можно избежать. Данный вопрос следует детальному изучению.
Права детских дошкольных учреждений на получение материальных средств
В настоящее время в России почти все детские сады требуют с родителей на их содержание некоторые суммы денег, что является незаконным.
Правительством Российской Федерации принят закон, который устанавливает правила для получения денежных средств от родителей детскими дошкольными учреждениями.
Он определен в федеральном законе под номером 273, принятого в 2012 году, в статье 65. На основании его с родителей сотрудники ДОУ имеют право требовать средства на:
- Осуществление деятельности присмотра и ухода за ребенком;
- Приобретение подарков, на которые правительством средства не были выделены.
Кроме того, семья, которая имеет ребенка-инвалида и он посещает ДОУ, может не платить за его присмотр и уход. Так же к этой категории относятся дети – сироты, дети без родителей, дети, которые больны туберкулезом.
Каждый родитель имеет право получить компенсацию в размере 20% от оплаты соответствующей суммы, если доход семьи ниже прожиточного минимума.
Этим же законом запрещено вносить денежные средства родителями на следующие виды деятельности, осуществляемой ДОУ:
- Разработка, внедрение и реализация программы обучения детей в садике;
- Осуществление расходов, связанных с содержанием детского сада, таких как покупка моющих средств, посуды, ремонта;
- Осуществление расходов, связанных с покупкой игрушек, средств гигиены и тому подобное.
Дошкольное учреждение имеет право получать любую благотворительную помощь, как от родителей воспитанников, так и от чужих организаций, людей. Данное правило принято в соответствии с федеральным законом под номером 135 от 1995 года.
На какие нужды детские сады получают средства из бюджета
Каждый детский сад в России получает ежемесячное обеспечение от государства. Родители должны платить только за услуги воспитателей и питание детей.
Каждый год, заведующая детским садом составляет смету, которую направляет в государственные органы власти для формирования бюджета. В соответствии со статьями бюджета осуществляется финансирование детского сада.
Как правило, государством выделяется чуть меньше средств, чем заявлено в смете.
Надо заметить, в связи с тем, что государственных средств на содержание детских садов не хватает правительством отдельных регионов, могут быть приняты соответствующие региональные законы, которые дают право взимать дополнительные денежные средства с родителей на оплату следующих услуг:
- На заработные платы воспитателям и другим работникам данного дошкольного учреждения;
- На оплату телефонной связи, коммунальных услуг;
- На косметический ремонт и содержание детского сада в соответствующем санитарным нормам образе;
- На покупку питания и содержание детей, если стоимость данных видов продуктов увеличилась.
Представителями региональной власти данный список может быть уменьшен или увеличен, поэтому родителю, который желает разобраться в законности оплачиваемой суммы на содержание ребенка в детском саду, следует ознакомиться с региональными законами, регламентирующими деятельность ДОУ. Надо заметить, что данные расходы должны быть равномерно распределены между всеми воспитанниками, а так же включены в сумму основной оплаты за детский сад и уплачивается через отделение банка на расчетный счет ДОУ.
Как правило, выделяемых средств из бюджета, на содержание детского сада не хватает, поэтому заведующие всеми силами пытаются собрать нужную сумму, начиная с заинтересованных в этом лиц, родителей.
Что бы знать свои права и иметь представление, на что тратятся деньги, необходимо ознакомиться с региональным законом, а так же просмотреть статью расходов, за которую родитель вносит свои деньги через банк.
Если заведующий детским садом требует средства на приобретение того, на что родители уже вносили деньги, то это может значить только одно, незаконное использование средств.
Детским садам помогать нужно, но только надо быть уверенным в том, что эта помощь не напрасна, не будет направлена по карманам сотрудников, а пойдет на улучшение жизни и содержания детей. Благотворительную помощь ДОУ родитель так же оказывает через расчетный счет в банке, в котором обслуживается данное учреждение.
Не надо бить тревогу, если сотрудники садика требуют с родителей деньги, необходимо разобраться, правомерно ли это. Но ни один детский сад не имеет право на получение живых, наличных средств. Они могут получать помощь на расчетный счет и в виде продуктов, средств обеспечения.
В этой статье вы узнали, на что выделяются деньги детскому саду. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.
С 1 сентября в столице увеличат бюджетное финансирование частных школ и детских садов
С 1 сентября нормативы бюджетного финансирования частных школ и детских садов повысят до уровня нормативных затрат на учащихся государственных школ. Такое решение принял Сергей Собянин во время посещения частной Хорошевской школы, где прошла встреча с руководителями частных образовательных организаций.
«Мы с 1 сентября повысим городской стандарт финансирования для некоммерческих организаций. Хотел бы обратить внимание и на заработную плату учителей ваших школ. Как ни странно, но мы видим, что заработная плата учителей во многих частных школах ниже, чем в городских. Это касается не только православных, но и достаточно небедных школ. Очень бы хотел, чтобы учителя получали, в какой бы системе они ни работали, достойную заработную плату», — отметил Сергей Собянин.
Размер подушевого норматива для негосударственных школ составит 125–160 тысяч рублей в год, для негосударственных детских садов — 166–176 тысяч рублей в год.
По словам Мэра Москвы, это позволит частным учебным заведениям обеспечить достойный уровень заработной платы педагогов.
Рост бюджетного финансирования также даст возможность расширить социальные программы и принимать детей из малообеспеченных и многодетных семей, чьи родители не могут оплачивать услуги частных школ.
«Проблема в том, что такие учреждения, как правило, неокупаемы.
Либо это православные школы, либо финансирование идет за счет благотворительных фондов или каких-то инвесторов, которые вкладывают деньги не столько для того, чтобы делать на этом бизнес, а, скорее всего, для того, чтобы реализовать те или иные программы, свое видение развития образования в нашей стране. Это экспериментальные школы, в частности та школа, в которой мы находимся. Это школы, которые задают какие-то тренды на будущее», — подчеркнул Сергей Собянин.
Достижения частных школ
Первые частные школы и детские сады появилась в Москве в 1989–1990 годах. Сейчас их уже 190.
В 2018/2019 учебном году в негосударственных учреждениях образования учился 34 161 человек — это 2,8 процента от общего числа обучающихся в столице.
Из них детские сады посещали 6522 воспитанника, школы — 27 639 учеников. Трудятся там 7963 сотрудника, в том числе 3840 учителей.
В прошлом учебном году частные школы окончили 1258 выпускников. Из них 436 человек (34,7 процента) сдали три предмета ЕГЭ на отлично, набрав 220 баллов и более. Основной государственный экзамен за девятый класс сдавали 1334 ученика, из них 781 человек (58,6 процента) получил оценки «четыре» и «пять» по четырем предметам.
Частные учебные заведения активно участвуют в городских и общероссийских проектах.
В этом году ученики 10 негосударственных школ стали обладателями 29 дипломов победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Представители частных учебных заведений завоевали четыре медали на региональном и национальном чемпионатах «Молодые профессионалы» (World Skills Russia).
«Все эти годы частные школы дают некоторое количество дипломов на заключительном этапе Всероссийской олимпиады, то есть на самом верхнем уровне. В этом году произошел серьезный скачок. Тут надо отдать должное появившейся школе “Летово”, которая заработала в этом году 18 дипломов, хотя у них еще пока нет 10-го и 11-го классов», — рассказал Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента образования и науки города Москвы Исаак Калина. В прошлом году учителя и ученики негосударственных школ 16 727 раз пользовались библиотекой «Московской электронной школы». Педагоги разместили в «МЭШ» 3117 электронных образовательных материалов — сценариев урока, атомарного контента, учебных пособий, приложений и тестов.
«Количество дошкольников, школьников, учащихся колледжей у нас сегодня уже приближается к полутора миллионам. Это огромная система. Частные образовательные учреждения занимают очень маленькую часть — около 35 тысяч школьников. Но тем не менее эта часть тоже важна. Она занимает свою нишу и востребована», — подчеркнул Сергей Собянин.
Учащиеся 227 столичных школ стали победителями и призерами всероссийской олимпиады
Хорошевская школа
Хорошевская школа была открыта в 2013 году. Ее площадь — 24 тысячи квадратных метров.
Помимо учебных классов, здесь открыт экспериментариум, мегалаборатория, фаблаб, школьное кафе, кулинариум, студия видеомонтажа, музыкальные классы, студия звукозаписи, лаборатория 3D-моделирования, арт-лаборатория, оркестровая, зал хореографии, зал для игры в мини-футбол, футбольное поле, зал единоборств, спортплощадка и каток. Также есть театральный зал на 350 мест и 25-метровый бассейн.
В школе широкие коридоры, также высажены живые деревья. Застекленный четырехметровый атриум делает здание прозрачным, исключая тупики и глухие углы. Трансформируемые перегородки позволяют адаптировать классыпод различные учебные задачи.
Хорошевская школа предлагает ученикам 53 курса по выбору, 15 спортивных секций и 11 студий искусств. Можно изучать шесть иностранных языков. В прошлом учебном году здесь обучались 493 школьника. Выпустились 36 девятиклассников, из них 29 ребят (80,6 процента) получили по основному государственному экзамену оценки «четыре» и «пять» по четырем предметам.
Финансирование
Частные школы и детские сады финансируются за счет оплаты за обучение и средств спонсоров и меценатов.
Согласно закону, из городского бюджета также выделяются деньги по установленным нормативам в расчете на одного ученика или воспитанника.
Помимо того, компенсируются расходы на обеспечение бесплатного питания отдельных категорий обучающихся и создание условий для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В прошлом учебном году финансирование из бюджета получили 157 частных образовательных учреждений, в том числе 129 школ и 84 детских сада — по подушевым нормативам, 111 школ — на оплату питания, 10 образовательных организаций — на создание условий для детей с ограниченными возможностями здоровья.«Частному образованию в Москве 30 лет. Мы очень этим гордимся, потому что столько частные учебные заведения не существуют нигде в России. Все эти 30 лет в Москве самое большое количество частных школ, если сравнивать с Россией.
В столице самая глубокая интеграция в систему образования города, и мы всегда себя ощущаем частью московской системы образования.
Средняя частная школа в Москве сейчас — это около 120 детей», — рассказала Карина Чернякова, директор негосударственной школы «Карьера».
Льготная аренда
Город оказывает также и имущественную помощь, благодаря чему частные учебные заведения могут экономить на аренде помещений и земли около 1,8 миллиарда рублей в год.
К примеру, по программе «1 рубль за 1 квадратный метр» инвесторам было передано в аренду на 49 лет 34 объекта.
В 18 зданиях площадью 27 тысяч квадратных метров уже завершилась реконструкция и открыты частные школы или детские сады.
«В свое время по инициативе Президента частные школы были освобождены от налога на прибыль. И насколько я знаю, Госдума приняла закон о продлении этой льготы после 2020 года. Это очень важно. Мы со своей стороны городские налоги и арендную плату тоже свели до минимума. Более того, мы реализуем программу по льготной аренде помещений. И около 40 таких помещений мы раздали под образовательные проекты», — отметил Сергей Собянин.
86 негосударственных образовательных организаций арендуют 116 помещений, которые находятся в собственности города, по льготным ставкам — 1800–3500 рублей за квадратный метр в год. Их общая площадь — 134,5 тысячи квадратных метров.
46 частным школам и детским садам предоставлена льготная ставка по аренде земли. Она в 30 раз меньше обычной (1,5 процента) и составляет 0,05 процента.
Сергей Собянин: Каждая школа должна интегрировать все возможности мегаполиса
Закон о поборах в школе в 2020 году
Государство гарантирует всем жителям страны бесплатное среднее образование. Однако родители учеников часто сталкиваются с необходимостью сдавать деньги на нужды образовательного учреждения. В каких случаях это будет считаться незаконным, устанавливает закон о поборах в школе в 2020 году.
Федеральный закон о поборах: официальный текст
Действия руководства учебного заведения регламентирует ФЗ 273 «Об образовании в РФ». Депутаты Госдумы одобрили законопроект в 2013 году. В проекте указано, что из бюджетов разных уровней выделяются средства на:
- выплаты заработных плат учителям, воспитателям детских садов;
- приобретение учебных пособий, учебников, средств обучения;
- игрушки (для дошкольных учреждений).
Местные власти обязаны выделять деньги на ремонтные работы, на содержание спортивных и игровых зон при учебных и дошкольных учреждениях, а также на благоустройство прилегающей территории. То есть, родители не должны платить за ремонт класса или группы в детском саду, за покупку деревьев для высадки.
Согласно закону, каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которые предоставляет. Он должен находиться в свободном доступе на сайте. К незаконным действиям относят установление платных услуг, если они должны быть бесплатными согласно действующим законодательным нормам.
Тем не менее руководство некоторых школ пользуется безграмотностью родителей в вопросах образования. Чтобы избежать недоразумений и знать, за что не имеют права брать деньги в учебном учреждении, предлагаем скачать закон о поборах в школах.
За что с родителей не имеют права брать деньги
Официальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:
- покупку учебников;
- ремонт в помещениях;
- приобретение учебной мебели, инвентаря;
- благоустройство территории (сюда относится покупка саженцев);
- уроки, входящие в список стандартных;
- заработную плату уборщиц или охранников.
Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам.
Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет.
Читать так же: Ипотека для учителей
Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения.
Платные услуги
Законом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса общеобразовательные учреждения могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:
- преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе;
- занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Сюда можно отнести также репетиторство. Плата за обучение устанавливается по договоренности с родителями, либо ее регламентирует школьный устав, если дополнительные уроки учитель проводит на основании договора с работодателем. Может осуществляться с одним или с двумя учащимися одновременно, на занятиях обеспечен индивидуальный подход. Дополнительные уроки позволяют более слабым ученикам понять курс школьных предметов или лучше подготовиться к предстоящим вступительным экзаменам;
- в школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки, если считают, что у ребенка есть к этому расположенность;
- предоставляются прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.
Каждое учебное учреждение имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.
Куда жаловаться на поборы в школе
Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.
В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.
В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:
- муниципальный комитет образования (или региональный);
- администрация;
- полиция;
- отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
- прокуратура;
- министерство образования.
В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных.
Читать так же: Альтернативная гражданская служба в РФ
Наказание за вымогательство денег
Законодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах. Для сотрудников образовательных учреждений предусмотрены следующие санкции:
- ограничение свободы либо принудительные работы сроком до четырех лет;
- арест на полгода;
- денежное взыскание (максимальная сумма 80 тыс. руб.).
Представители власти неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на поборы. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться.
Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы.
Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах.
Денежные сборы в детском саду и школе. Что законно, а за что вы платить не обязаны
13.07.16 Наталья Бухтиярова
Дети посещают детские сады, а затем общеобразовательные школы. Каждый родитель старается, чтобы его ребенку было комфортно в этих учреждениях. В России каждый гражданин с рождения имеет конституционное право на образование.
Основная задача государства в области образовательной деятельности – обеспечить это право.
Однако, каждый родитель на различный этапах взросления ребенка сталкивается с тем, что надо платить деньги в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, поскольку любому родителю хочется, чтобы его ребенок получил знания, полезные навыки и умения.Не всегда те деньги, которые требуют с родителей в детских садах и школах, требуются на законных основаниях. Поэтому цель этой статьи – разобраться, какие платежи для родителей обязательны в силу законна, а какие – необоснованны и их можно не платить.
Сбор денежных средств в детском саду
Основным законом в образовательной сфере является закон № 273-ФЗ «Об образовании». Этим законом установлено, что за присмотр и уход за ребенком устанавливается плата.
Основная часть детских садов в нашем государстве – муниципальная и именно муниципальные образования, как учредители, ежегодно, через постановление устанавливают размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за ребенком в детском саду.
Где найти этот документ? Заходите на сайт департамента образования/управления своего муниципального образования (города или района), находите раздел нормативные акты, и ищите постановление о размере платы, взимаемой с родителей. Размер платы в разных регионах отличается. Например, в г. Петропаловск-Камчатск плата на 2016 г. установлена в размере 192,60 руб.
Детские сады могут оказывать дополнительные образовательные услуги и иные услуги (консультации психолога и т.п.) за деньги. Перечень таких услуг, стоимость и порядок оказания утверждается локальным нормативным актом самого дошкольного учреждения.
Если родитель хочет, чтобы его ребенок не просто посещал детский сад, а например, еще знал английский язык и детский сад реализует такую образовательную программу, то родитель заключает дополнительный договор и также, официально, оплачивает стоимость услуги на расчетный счет детского сада.
Сейчас практически у каждого дошкольного учреждения есть свой официальный сайт, где размещаются все официальные документы: устав, размер платы, сведения о платных услугах, лицензии и т.д.
Если у родителей требуют собрать деньги на ремонт помещений, либо на коммунальные услуги, то это однозначно незаконно – поскольку в размер платы с родителей, которую устанавливает муниципальное образование, уже заложены затраты на ремонт дошкольных учреждений и их содержание.
Сбор денежных средств в школе
Запомните – осуществление общеобразовательной обязательной программы школой, в том числе обеспечение учебниками и учебными пособиями – для учащихся бесплатно! На это выделяют деньги из бюджета. В обязательном порядке заставить вас купить учебник по общеобразовательной программе не могут – обеспечение учебниками обязанность школы.
Уже достаточно судебной практики, когда школы наказывали за это по искам родителей или после прокурорской проверки.
Да, родители могут добровольно, собрать деньги и приобрести для всего класса одинаковые учебники и тетради, но если у кого-либо из родителей нет такой возможности, то он не обязан это делать, ему обязаны выдать учебники и учебные пособия в школе.
Сбор на ремонт – незаконен. На это также выделяются деньги из бюджета. Обеспечить охрану школы – обязанность образовательного учреждения, на это также выделяются деньги из бюджета. Обеспечить надлежащее санитарное состояние в школе – это тоже обязанность школы.
Организация питания осуществляется на платной и бесплатной основе. Как правило, часть питания субсидируется бюджетом, остальное доплачивают родители. Порядок организации питания регулируется постановлениями органов местного самоуправления. То есть, если родители не относятся к льготной категории, то плата за питание – законный платеж.
Школьные принадлежности, которые используются школьником – затраты родителей.
На сайте школы должны быть размещены: устав, список платных образовательных услуг, нормативные акты локального, регионального и государственного характера, регулирующие оказание образовательных услуг. То есть, все платные услуги, их стоимость и порядок оказания, должны быть утверждены и на их оказание с родителями заключается договор.Как правило, в школах просят родителей внести взнос на фонд школы и фонд класса. Такие деньги, как правило, собирает родительский комитет. Эти все сборы не носят обязательный характер в силу закона и должны носить разумный характер. Любая благотворительная помощь родителями осуществляется только на добровольной основе!
Родителям не надо соглашаться на любые денежные поборы. Читайте внимательно сайты школ, детских садов, департаментов/управлений образования муниципалитета и регионов. Все законные платежи должны вносится на расчетный счет или в кассу образовательного учреждения и проводиться по бухгалтерии.
Если возникают сомнения в законности какого-либо платежа – обращайтесь с вопросами в местный департамент/управления образования и в надзорные органы.
Читайте другие статьи о личных финансах на страницах нашего журнала.
ПОНРАВИЛАСЬ СТАТЬЯ? ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: