За что платят стимулирующие выплаты учителям

За что педагогам недоплачивают, а должны

Педагоги часто жалуются на низкую зарплату. Дело не только в том, что она ниже средней по региону, но в том, что педагогическим работникам не всегда полностью платят за работу, например, проверку тетрадей или классное руководство. Разбираемся, почему так происходит, куда спрятались выплаты и надбавки и как учитель может изменить свою оплату труда в 2019 году.

За что не платят?

Чаще всего преподавателям полностью оплачивают окладную часть — количество часов, которое ведет педагог. А компенсационные и стимулирующие выплаты иногда не доплачивают. Как делить фонд заработной платы на окладную часть, компенсационную и стимулирующую сказано в методических рекомендациях Министерства образования и науки.

Компенсационные выплаты. На 2019 год к ним относятся, например, классное руководство, проверка тетрадей учеников, работа во внеурочное время. Также могут дать надбавки за работу с плохо успевающими учениками, заполнение электронного классного журнала.

Это дополнительные функции учителя, но они связаны с его основной работой. Их обязаны оплачивать только если они указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении. Еще к компенсационным выплатам относят надбавку за стаж и квалификационную категорию. За высшую категорию в школе обязаны платить, а за первую — нет.

Некоторые школы платят, но заставить их нельзя.

Стимулирующие выплаты.

К ним относятся все выплаты за успешную работу педагогов: разработанные методические пособия, участие и победы учеников в конкурсах и олимпиадах, успехи учителей в воспитательной работе, научно-исследовательскую деятельность учеников и другое.

В каждой школе должно быть создано положение о стимулирующих выплатах и разработаны критерии. Педагог несколько раз в год в письменной форме докладывает о своих успехах и комиссия начисляет ему баллы. Бухгалтерия эти баллы переводит в рубли и начисляет выплату.

Почему не доплачивают стимулирующие и компенсационные выплаты?

Есть несколько причин: отсутствие нормативных актов в школе, слабый контроль со стороны педагогических работников, халатность администрации.

Отсутствие нормативных актов в школе. В школе должно быть положение об оплате труда, в нем должны быть перечислены виды компенсационных и стимулирующих выплат.

Если этого и других нормативных актов, связанных с оплатой, в школе нет, это обнаружится на первой проверке и директору грозит штраф.

Но от проверки до проверки некоторые школы умудряются жить без нужных нормативных актов.

Халатность администрации. Иногда все нормативные акты в порядке, но им никто не следует. Администрация забывает платить стимулирующие, не следует тому, что указано в трудовых договорах. Даже если это не намеренное нарушение, его нужно пресекать.

Слабый контроль педагога. Педагоги должны следить за тем, как ему начисляются выплаты. Если педагог не хочет разбираться, из чего состоит зарплата, как она начисляется, не хочет читать трудовой договор и допсоглашения, то любая ошибка администрации будет стоит ему денег.

Как решить проблему?

Все зависит от причин, по которым она возникла. Есть четыре основных решения: разговаривать с администрацией, обращаться в профсоюз или комиссию по урегулированию трудовых споров, обращаться в прокуратуру, читать документы, чтобы не было проблем в будущем.

Разговаривать с администрацией. Если работник подозревает, что его труд несправедливо оплачен, то нужно идти в администрацию.

Стоит вежливо высказать список претензий и объяснить свою точку зрения: мне не платят за заведование кабинетом, хотя я это делаю. Еще лучше — показать копию приказа о заведовании кабинетом.

Дальше администрация должна доказать свою правоту или признать ошибку.

Есть моменты, в которых администрация точно права. Например, классное руководство тянет на полноценную ставку, но доплачивают за него во многих регионах 2-3 тысячи рублей. Администрация с этим ничего не может сделать — бюджет ограничен. Но адекватный директор и бухгалтер объяснят на «цифрах», почему они не могут платить больше.

Обращаться в профсоюз. Если разговор с администрацией зашел в тупик, нужно идти в профсоюз. Туда же нужно обращаться, если педагог нашел ошибки в договорах или допсоглашениях. Почти во всех школах есть первичные профсоюзные ячейки. Если школьному председателю профсоюза не хватит ресурсов, он обратится за помощью в городскую ячейку.

Обращаться в прокуратуру. В прокуратуру стоит писать заявление, если администрация заподозрена в систематическом нарушении прав учителя. К заявлению можно прикрепить свидетельство председателя профсоюза. Бояться этого шага не стоит — это нормальная защита своих прав.

Читать документы. Часто проблема решается на предыдущих этапах. Но в будущем стоит внимательно читать договоры, дополнительные соглашения и локальные акты.

Если соглашаетесь на какую-то подработку, просите приказ, изучайте его и соотносите с трудовым договором.

Если в трудовом договоре нет каких-то пунктов, обращайтесь к председателю профсоюза, он поможет заключить дополнительное соглашение.

Каковы критерии для начисления стимулирующих выплат учителям в 2020 году?

Если раньше заработная плата учителей была приблизительно одинакова для всех, то сейчас каждый из них сам зарабатывает себе «бонусы». Положение о стимулирующих выплатах педагогическим работникам и иным трудящимся закреплено в ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). В ней говорится о том, что оплата труда состоит из 3 составных частей:

• основной оклад;
• различные виды компенсаций;
• стимулирующие надбавки.

Аналогичное деление прослеживается и в Постановлении Правительства № 583, опубликованного 5 мая 2008 года. В нем закрепляется система начисления заработной платы для работников бюджетной сферы.

Размер основного оклада определяется квалификацией педагога и количеством проведенных им занятий (так называемых академических часов).

Сумма компенсаций зависит от условий работы учителя: ездит ли он в командировки, преподает ли в сельской местности.

Размер и порядок выплат стимулирующего характера устанавливаются в документах учебного учреждения. Поэтому в каждой школе свои критерии начисления надбавок.

Что важно при начислении надбавок?

Хотя каждая образовательная организация принимает индивидуальные локальные документы, они должны соответствовать определенным федеральным стандартам. Указанное выше Постановление № 583 сообщает, что в школьном положении должны содержаться следующие сведения:

• как именно определяются критерии выплат;
• в каком порядке премируются сотрудники;
• каким требованиям должен соответствовать учитель, чтобы получить прибавку к зарплате;
• откуда идет финансирование для распределения стимулирующих доплат;
• занимается ли учебное заведение дополнительной предпринимательской деятельностью (например, часть здания сдается в аренду), чтобы прибыль с нее можно было распределять между сотрудниками.

Также локальные акты должны соответствовать рекомендациям, данным в письме Министерства образования РФ «О разработке показателей эффективности» № АП-1073/02, изданном в 2013 году. Среди них выделяют следующие критерии выплат в 2020 году.

• Организация дополнительных внешкольных проектов с классом (хождения на экскурсии, участие в социальных мероприятиях – посещение ветеранов, детдомов, уборка территорий, мотивирование учеников на запись в кружки, секции, занятия для дополнительного образования).
• Привлечение учеников к различным исследовательским проектам, их координация и итоговая оценка их достижений.
• Улучшение обучаемости детей: выплаты положены педагогам, ученики которых начали лучше писать контрольные и лабораторные работы, показывают более высокие результаты на экзаменах, чем прежде.
• Привлечение детей для участия в различных школьных, городских, муниципальных, региональных и всероссийских конкурсах, эстафетах, олимпиадах, состязаниях: в случае успешной демонстрации себя учениками преподавателю положены дополнительные баллы.
• Использование информационно-коммуникационной техники при проведении занятий, организации работы с детьми и их родителями или опекунами, создание виртуальных классов.
• Соблюдение образовательных стандартов, внедрение инновационных разработок в базовую программу для эффективности работы с обучающимися.
• Обращение внимания на физическое здоровье детей, организация спортивных мероприятий.
• Проведение бесед с учениками из неблагополучных семей, их родственниками, способствование интеграции таких детей в классный коллектив.
• Разработка специализированных стендов, уголков и мини-музеев в тематических классных комнатах.
• Своевременность сдачи отчетности, грамотное заполнение документов.
• Посещение курсов для повышения личной квалификации.

Подобные критерии выплат разработаны для того, чтобы учителя были заинтересованы в поднятии качества образования. Преподаватели обязаны постоянно заниматься улучшением профессиональных навыков. Однако полное соответствие всем критериям на практике затруднительно.

Как распределяются баллы в оценочном листе?

Формат листа самооценки учителя устанавливается в каждом учебном заведении отдельно. На основании изучения подобных документов можно выделить приблизительную структуру оценочного листа и количество баллов, проставляемых в каждый пункт.

1. За учебные достижения детей полагается от 0,5 до 5 баллов. К достижениям относят участие в различных соревнованиях, конкурсах, конференциях, олимпиадах. Причем чем масштабнее мероприятие, тем выше балл. Например, за олимпиаду, проводимую лишь в пределах школы, полагается самый минимум – 0,5 баллов. Но если ребенок участвует в конкурсах общероссийского масштаба, то и оценка преподавателю ставится максимальная – 5. Дополнительные баллы начисляются, если ученик занял призовое место. Оценка выставляется за каждого ученика и за каждый предмет отдельно. То есть если у учителя один ребенок участвовал в городской олимпиаде, а другой – в региональной, то за первого участника, допустим, ставится 2 балла, а за второго – 3. Итого оценка равна 5.
2. От 1 до 3 баллов оценивается качество знаний у учеников. Чем больше в классе ударников и отличников, тем выше премия. Отдельными баллами оценивается подготовка к ЕГЭ. Если во время промежуточного тестирования обнаруживается, что ребенок выполнил задания на 100%, то учителю полагается надбавка к окладу.
3. От 3 до 5 баллов могут поставить преподавателю, который занимается своим самообразованием и участвует в педагогических конкурсах. Посещение различных курсов, демонстрация своих профессиональных качеств в конкурсах позволяет увеличить заработную плату.
4. От 1 до 9 баллов полагается педагогам, которые делятся своим профессиональным опытом с коллегами и научным сообществом. Если учитель участвует в различных конференциях, выпускает собственные методические разработки, конспекты занятий, ведет профессиональный блог или видеоаккаунт, пишет научные статьи, издает собственные книги, то руководство обязано его премировать.
5. От 0,5 до 5 баллов проставляется за эффективную работу с классом и родителями учеников. Если дети кушают в школьной столовой, с ними проводятся классные часы, родители посещают школьные собрания, все вместе устраивают различные мероприятия (субботники, экскурсии, ярмарки), участвуют в школьных и городских праздниках, то преподаватель получает соответствующие надбавки.
6. От 1 до 5 баллов получают педагоги за своевременное оформление документов, отчетов, выполнение поручений директора или завуча, проверку надлежащего состояния дневников у обучающихся.

В школах могут быть установлены и иные критерии для листа самооценки учителя. Например, в республиках, где образовательный процесс может идти на местном языке, могут добавить баллы за привитие детям любви к родному краю.

Как вычислить полагающуюся премию?

Надбавки в 5-10% от основного оклада полагаются учителям, у которых:

• большой стаж педагогической деятельности;
• имеется выслуга лет за работу с детьми;
• есть различные почетные звания и награды;
• есть классное руководство (сумма вознаграждения является фиксированной и составляет 1 тыс. руб.);
• подтвержденная категория квалификации по специальности.

Итого размер премии может составить до 50% от базовой зарплаты. Отдельно учитываются баллы.

Пример расчета надбавок за полученные баллы

1. У школы в бюджете есть 70 тыс. руб., предназначенных для премирования педагогов. За месяц выявлено 5 самых лучших учителей. Двое из преподавателей набрали 37 баллов, еще двое – 43 балла, и последний набрал 51 балл.
2. Вычисляется вся сумма баллов за месяц. (37*2) + (43*2) + 51 = 214.
3. Теперь денежные средства, предназначенные для надбавок, делятся на количество выявленных баллов, чтобы узнать, сколько стоит единица в оценочной системе. 70 000 / 214 = 327,1 руб.
4. Высчитывается персональная премия для каждого учителя. Например, тот, кто получил 51 балл по итогам работы, может рассчитывать на выплату в размере 51*327,1 = 16682,1 руб.

Приведенный пример условен и лишь показывает, как необходимо производить расчеты.

Учитель должен постоянно следить за своей репутацией. Если от родителей школьника поступила жалоба на преподавателя, даже уже начисленные баллы у него могут снять.

Доплата для учителей в сельской местности

Учителя, работающие в поселках, деревнях или селах, получают доплаты стимулирующего характера в тех же размерах, что и их городские коллеги. Однако их размер бывает намного меньше, поскольку бюджет села или поселка, как правило, небольшой.

Закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ, вступивший в действие в 2012 году, в п. 8 ст. 47 устанавливает дополнительные компенсационные надбавки и льготы учителям в сельских школах:

• помощь в получении квартиры или дома;
• льготы для оплаты услуг ЖКУ;
• единовременное пособие для адаптации в новом месте проживания.

Также, если преподаватель лишь ездит в сельскую школу, чтобы вести занятия, но не живет в этом населенном пункте, ему могут частично компенсировать затраты на проезд.

Критерии выплат для педагогических работников в 2020 году урегулированы законом лишь частично. Образовательные учреждения, исходя из возможностей своего финансирования, утверждают форму оценочных листов для преподавателей. На их основании и выплачивается вознаграждение самым активным учителям.

Стимулирующие выплаты учителям начальных классов (как получить)

Учителям общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования помимо оклада выплачивается ряд компенсационных выплат и надбавок. Сюда же относятся и учителя начальных классов: при выполнении ряда условий они могут увеличить свой заработок, согласовав нагрузку с руководством.

Как формируется зарплата учителей

Заработная плата учителей формируется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 №583, ТК РФ и других законодательных актов. Согласно ним, по результатам работы ежемесячно сотрудники образовательных учреждений получают следующее:

• оклады;
• премии;
• стимулирующие надбавки.

Чаще всего начисление стимулирующих выплат можно встретить в коммерческих предприятиях где от деятельности сотрудников зависит их успех. Однако они устанавливаются и в общеобразовательных заведениях, целью которых является достойное обучение и выпуск образованных детей для поступления в вузы.

Для чего нужны стимулирующие выплаты?

Если сравнивать цель начисления стимулирующих выплат в коммерческих организациях и школах, то здесь она общая: у учителей появляется возможность увеличить свой маленький заработок за счет дополнительной нагрузки, а образовательное учреждение, в свою очередь, обеспечивает детям более качественное образование и развитие.

Обратите внимание! Возможность получения таких доплат должна быть указана в трудовом договоре, а оформляется все в виде приказа руководителя. Здесь очень важно соблюдение формальностей в плане оформления документов: безосновательно деньги перечисляться не будут.

Условия получения стимулирующих выплат

Виды доплат устанавливаются в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.2017 №818. Согласно нему, они бывают нескольких видов:

Обратите внимание! Размер стимулирующих доплат зависит от конкретного образовательного учреждения, т.к. регламентируется индивидуально. Например, в лицее педагогу могут ежемесячно доплачивать 2 000 руб., в то время как учитель в обычной школе при аналогичной нагрузке получит 500 руб.

Чтобы получать стимулирующие надбавки, учитель должен выполнять ряд требований:

• взять на себя классное руководство;
• организовывать классные и внеклассные мероприятия, направленные на развитие детей;
• обеспечить хороший уровень знания ученикам таким образом, чтобы итоговые оценки за четверть и год были хорошими;
• выявлять талантливых детей, направлять их на олимпиады и заниматься с ними подготовкой к ним;
• организовывать и проводить спортивные мероприятия;
• вносить предложения по оптимизации образовательных программ;
• проводить дополнительную работу с детьми из неблагополучных семей;
• делать все необходимое для повышения успеваемости учеников;
• регулярно повышать квалификацию.

Размер стимулирующих выплат

Как говорилось ранее, величина таких выплат напрямую зависит от места работы, но средние показатели для расчета от оклада выглядят примерно так:

Пример №1: расчет стимулирующих надбавок для учителя

Женщина работает в СОШ учителем, оклад равен 9 000 руб. У нее есть почетное звание заслуженного педагога России, она является классным руководителем.

9 000 х 3% = 270 руб. – доплата за наличие почетного звания.

9 000 х 4,5% = 405 руб. – выплаты за классное руководство.

9 000 х 5% = 450 руб. – за специфику.

9 000 х 6% = 585 руб. – деньги за высшую квалификацию.

9 000 + 270 + 405 + 450 + 585 = 10 710 руб. – сумма оклада и стимулирующих надбавок без учета премии.

Доплаты классным руководителям

Беря на себя классное руководство, учителя могут рассчитывать на доплату за это. Чтобы ее получить, достаточно изъявить желание взять класс под опеку, но предложить стать классным руководителем может завуч или директор.

Размер выплат зависит от того, в каком именно классе учитель является классным руководителем:

• с 1 по 4 классы – 15% от оклада;
• с 5 по 11 классы – 20%.

Пример №2: расчет выплаты за классное руководство

Учитель преподает биологию и является классным руководителем у 7 класса, оклад равен 10 000 руб. Следовательно, ему полагается доплата в следующем размере:

10 000 х 20% = 2 000 руб.

Выплаты учителям в музыкальных школах

Преподаватели в музыкальных школах тоже получают стимулирующие надбавки: например, за организацию концертов, участие учеников в конкурсах, хорошие показатели своей деятельности, и пр. В отличие от обычных учителей, для них выплаты могут быть выше в 1,5 раза в определенном субъекте, однако здесь все зависит от того, какие надбавки устанавливаются внутренней нормативной документацией.

Стимулирующие выплаты для учителей начальных классов

В отличие от педагогов, работающих с учениками от 5 до 11 классов, выплаты для учителей в данном случае могут быть существенно ниже. Это связано с тем, что у младшеклассников обычно не слишком загруженная программа, следовательно, на учителя высокая нагрузка не распространяется.

Однако преподаватель, работающий с младшими классами, может самостоятельно увеличить размер поощрительных доплат, если будет соблюдать следующие требования:

• Регулярно проводить дополнительные занятия. Особенно актуально это для сотрудников коррекционных школ, т.к. здесь дети могут иметь определенные отклонения в развитии;
• Организовывать поездки и экскурсии. Это положительно влияет на кругозор и воспитание детей, но учителю приходится сопровождать их во время путешествий, и за каждого из учеников он несет ответственность. За это ему обязательно выплачивается компенсация, плюс активная деятельность в целом положительно влияет на размер стимулирующих надбавок;
• Повышать успеваемость детей. Важно, чтобы по результатам аттестации у них были только хорошие оценки. Хорошо, если у преподавателя есть младшеклассники, участвующие в олимпиадах и конкурсах: это свидетельствует о положительных результатах его деятельности, следовательно, отражается на зарплате;
• Проводить внеклассные мероприятия. Это могут быть конкурсы, турслеты, спортивные соревнования, танцевальные и музыкальные концерты, выставки рисунков и пр.

Важно! Для каждого учителя размер доплат рассчитывается индивидуально в зависимости от результатов его деятельности. Окончательное решение по величине выплат принимается руководителем школы.

Как рассчитывается зарплата со стимулирующими?

Стоит учитывать, что общий размер заработка зависит от количества надбавок преподавателю. Обычно в него включается следующее:

• оклад;
• надбавки за количество отработанных часов;
• выплаты за квалификацию;
• надбавки за хорошую успеваемость;
• поощрения за проведение творческих и развивающих мероприятий;
• премия.

Если сложить все вышеуказанные показателя, преподаватель сможет самостоятельно рассчитать общий размер заработка. Чтобы получить размер процентов доплаты, достаточно ознакомиться с условиями трудового договора.

Как получить стимулирующие выплаты?

Чтобы повысить свой доход и получать поощрительные компенсации, педагогу достаточно выполнить несколько действий:

1. Проявлять активность в работе. Это может быть классное руководство, постоянная организация мероприятий и поездок для детей, и пр.
2. Дождаться заполнения руководителем оценочного листа, в котором будут отражаться все достижения преподавателя. В дальнейшем этот лист передается в управление образования, к которому относится школа. Если назначение выплат одобряется вышестоящим руководством, педагог сможет получать их уже со следующего месяца.

Стимулирующие выплаты, в отличие от премиальных, выплачиваются не из муниципального, а из федерального бюджета, поэтому решать вопрос об их назначении в любом случае придется через управление образования.

«Сложнее всего в школах молодым учителям: у них нет возможности вносить инновационные изменения, а в основном же большая часть идей отклоняется руководителями. Мы сейчас активно работаем над системой образования в целом и надеемся, что в школы будет трудоустраиваться много молодых специалистов»

И. Абанкина, директор института развития образования.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Какие зарплаты у учителей общеобразовательных школ в 2020 году?

Здесь все зависит от региона работы и множества других факторов. По официальным данным Росстата, в первом квартале 2020 года учителя в Белгородской области зарабатывали 28 449 руб., в Москве – 45 563 руб., а в Мурманске – 51 435 руб., но на севере применяются региональные коэффициенты.

Вопрос №2. Может ли учитель начальных классов организовывать поездки в дальние города с учениками, чтобы претендовать на стимулирующие выплаты?

Да, может, никаких ограничений по возрасту нет, но при этом должно быть обеспечено достаточное количество взрослых сопровождающих.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Педагог должен самостоятельно договариваться о назначении стимулирующих доплат.

Нет, такие вопросы решаются либо внутренними нормативными документами школы, либо управлением образования. В любом случае действовать придется через директора.

Ошибка №2. Учитель начальных классов не может получить стимулирующие.

Нет, такие надбавки ему тоже выплачиваются, как и остальным, но с определенными особенностями. Обычно их размер несколько ниже, чем у других.

Заключение

Педагоги, работающие с учениками начальных классов, могут получать стимулирующие доплаты помимо оклада и остальных выплат. Для этого достаточно ответственно относиться к работе, проявлять активность и соответствовать всем требованиям, необходимым для назначения выплат.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Что такое стимулирующие выплаты к зарплате

Практически все бюджетники не понаслышке знакомы со стимулирующими выплатами. Но все ли знают, за что они положены и как их считают?

С некоторых пор система оплаты труда в бюджетной сфере построена очень «хитро». У работников есть фиксированные, гарантированные им оклады, а также система стимулирующих выплат и надбавок, размер которых может меняться из месяца в месяц.

Якобы, это сделано для мотивации сотрудников, но на самом деле такая система позволяет экономить бюджетные средства. Ведь все поощрения, в большинстве своем, не являются обязательными, поэтому их легко можно отменить или добавить, а также регулировать их размер. Многих бюджетников интересует, как заработать больше.

Для этого необходимо детально ознакомится с положением об оплате труда своей организации, также не лишним будет взглянуть на положение о премировании и коллективный договор, а затем контролировать все начисления, сравнивая их с этими документами.

Мы же постараемся разобраться в структуре стимулирующих выплат, и в том, каким образом они начисляются всей организации, а потом распределяются между сотрудниками.

Законодательная основа

По нормам статьи 129 Трудового кодекса РФ заработной платой является вознаграждение за труд, зависящее от:

• квалификации сотрудника;
• сложности, количества, качества выполняемой им работы;
• условий работы;
• занимаемой должности.

Кроме того, работникам положены различные компенсационные выплаты (доплаты и надбавки, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (премии, бонусы и прочие поощрительные выплаты).

Зарплата может быть сдельной (тарифная ставка) и повременной (оклад или почасовая ставка). Система оплаты труда в российских организациях, в том числе бюджетных, регулируется нормами статьи 135 ТК РФ.

Она должна включать в себя:

• размеры тарифных ставок и окладов сотрудников;
• размеры и условия получения доплат и надбавок компенсационного характера;
• размеры и условия получения доплат и надбавок стимулирующего характера.

Для бюджетников общие требования к стимулирующим выплатам и системе оплаты труда установлены Едиными рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

Этот документ пересматривается ежегодно и утверждается решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, в состав которой входят Правительство РФ, профсоюзы и представители ведомст-работодателей. Далее система устанавливается ведомственными НПА. А также внутренними положениями учреждения или организации.

Общим является только одно —целью стимулирующих выплат является побуждение сотрудников лучше исполнять обязанности.

Для чего нужны стимулирующие выплаты

Благодаря надбавкам к окладам у сотрудников появляется стимул повышать свой профессиональный уровень, достигать более высоких результатов профессиональной деятельности.

Также стимулирующие надбавки должны сделать организацию более привлекательной и снизить текучесть кадров. К примеру, стимулирующие выплаты за уровень образования и опыт работы дают возможность привлечь специалистов высокой квалификации.

Также эта система оплаты труда позволяет гарантировать оплату в зависимости от реальной нагрузки на каждого сотрудника.

Например, два учителя одной категории и опыта работы, получают одинаковый оклад, но один из них ведет уроки ежедневно в 6 классах, а второй только в 4-х классах три раза в неделю. У первого учителя будет выше зарплата благодаря надбавкам за нагрузку. Кстати, давайте рассмотрим, для примера…

За что стимулирующие выплаты положены учителям?

Все работники образовательных организаций знают о своем праве получать дополнительное вознаграждение за качество и результативность труда. Поэтому, о том. какой порядок и условия получения стимулирующих выплат установлены в конкретной иоганизации, все ее сотрудники должны быть ознакомлены под роспись.

В таком документе обязательно должны фигурировать критерии, достижение которых дает возможность работодателю дополнительно оплатить труд работника.

Например, для некоторых учителей в качестве одного из критериев может фигурировать успешность сдачи Единого государственного экзамена (ЕГЭ), в частности преподавателей предметов, по которым сдача ЕГЭ является обязательной. Также, в качестве критериев для установления стимулирующих надбавок учителю могут выступать:

• индивидуальная работа с учениками льготных категорий в домашних условиях;
• проверка тетрадей;
• применение компьютерной техники в образовательном процессе;
• проведение классных часов и другой внеурочной деятельности;
• классное руководство;
• ответственность за классный кабинет;
• участие в общественной жизни школы (организация конференций и семинаров);
• и т.д.

При этом все критерии должны быть конкретизированы. А деятельность, которая в них прописана, обязательно должна учитываться.

Обязательны ли стимулирующие выплаты?

Если в трудовом договоре сотрудника и в коллективном договоре сказано, что заработная плата состоит из:

• должностного оклада,
• компенсационных выплат,
• выплат стимулирующего характера,

а также указаны конкретные показатели стимулирования, то стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы и работодатель обязан их выплачивать. Именно так происходит в большинстве бюджетных организаций. Правда, размер таких выплат можно существенно регулировать. Чем и пользуются руководители, когда им нужно сэкономить.

Как назначаются стимулирующие выплаты учителям

Система оплаты труда работников бюджетной сферы была изменена с принятием правительственного постановления № 583 в 2008 году.

Предусмотренные в ней стимулирующие выплаты, установленные учителям, призваны вызвать интерес к педагогической деятельности, привлечь в систему образования молодые кадры.

В настоящем материале рассматривается, какие существуют виды поощрений, каким образом их начисляют и рассчитывают.

Что представляют собой и за что устанавливаются стимулирующие выплаты учителям

Согласно ст. 129 Трудового кодекса правительственное постановление № 583 утвердило порядок формирования заработной платы педагогических работников из трех составляющих:

• базовой ставки. Оплата труда предусматривается на основании таких факторов, как квалификация работника и отработка им установленной недельной почасовой нагрузки.

  Установленные по решению Российской трехсторонней комиссии, созданной для урегулирования социально-трудовых отношений, Единые рекомендации рекомендуют с 2016 года распределять фонд оплаты труда (ФОТ) так, чтобы на базовую ставку учителям приходилось от 60%;

• компенсационных выплат.

  Они определяются условиями труда, на основании чего и в каком объеме выплачивать – решается локальными нормативно-правовыми актами, принятыми в детском дошкольном или общеобразовательном учреждении;

• стимулирующих выплат.

  Они устанавливаются в виде надбавок, доплат и премий на основании перечня, предложенного в Приложении № 1 к приказу Минздравсоцразвития № 583 за 2007 год.

Стимулирующие поощрения работнику могут устанавливаться ввиду;

• интенсивности и высокой результативности трудовой деятельности;
• качества проделанной работы;
• наработанного непрерывного стажа;
• выслуги лет;
• заслуживающих вознаграждения итогов деятельности.

В приказе Минтруда № 167н за 2013 год содержится рекомендация/требование при заключении трудового договора с каждым работником четко отражать требования к его трудовой деятельности и критерии ее оплаты.

Минобрнауки в письме № АП-1073/02 за 2013 год обозначило, какие направления деятельности педагогических работников должны учитываться при назначении им стимулирующих выплат.

Основываясь на этом перечне, общеобразовательное учреждение разрабатывает локальный нормативно-правовой акт или вносит в текст коллективного договора показатели и индикаторы, посредством которых оценивается эффективность трудовой деятельности учителей.

При разработке этих условий рассматривается, как необходимое требование, привлечение представителей профессионального союза, трудового коллектива и управляющих структур.

Письмо Минобрнауки № АП-1073/02 рекомендует устанавливать стимулирующие надбавки учителям, которые:

• осуществляют различные проекты во внеурочной деятельности, вроде социальных, экскурсионных, индивидуального и группового обучения и т. п.

  ;

• участвуют и выступают организаторами в системных исследованиях, мониторинге, направленных на исследование индивидуального прогресса школьников в обучении;
• показывают положительную динамику результативности обучения, выявляемую при проведении аттестаций и контрольных проверок;
• проводят работу, позволяющую установить доверительные отношения с родителями учеников;
• добиваются участия и достижения высоких результатов учениками в разного рода конкурсах, турнирах, олимпиадах и т. п.;
• участвуют в реализации педагогических проектов;
• разрабатывают и реализуют базовую образовательную программу;
• системно выстраивают работу по оздоровлению детей, привлечению их к занятиям физической культурой и спортом;
• работают со школьниками, пришедшими из семей, признанных социально неблагополучными;
• пополняют и совершенствуют образовательную инфраструктуру, занимаясь оформлением кабинета, школьного музея и т. п.

Как и кем устанавливаются

Руководителем общеобразовательного учреждения составляется положение о стимулирующих выплатах, согласовываемое с профсоюзной организацией.

В этом локальном нормативно-правовом акте находят отображения сведения, относящиеся к:

• источникам финансирования и структуре стимулирующих выплат;
• целям их использования;
• критериям, по которым производится начисление.

  Закрепляется также право руководителя совместно с выборным профсоюзным органом на лишение вознаграждения (или его части) сотрудника, допускающего безответственность при выполнении должностных обязанностей;

• данным сотрудников, которым могут назначаться поощряющие надбавки;
• процессу апелляции.

При формировании комиссии, которой будут распределяться стимулирующие выплаты, предусматривается включение в ее состав:

• руководителя общеобразовательного учреждения;
• его заместителя;
• представителя выборного органа профсоюзной организации;
• не менее трех представителей трудового коллектива.

Комиссией проделывается следующая работа:

• принимается решение относительно суммы поощряющих надбавок;
• определяются критерии, на основании которых будет объективно оцениваться качество педагогического труда;
• подсчитываются баллы, заработанные сотрудниками;
• протоколируются проведенные заседания.

Основываясь на локальном положении о стимулирующих надбавках и представленном комиссией протоколе, содержащем баллы, полученные всеми сотрудниками, руководитель общеобразовательного учреждения издает приказ. Его передают в бухгалтерию, где и производятся начисления.

Возможен и иной вариант, не предусматривающий создания комиссии. В этом случае руководитель общеобразовательного учреждения согласовывает с Управляющим советом и выборным органом профсоюзной организации, как распределить стимулирующую составляющую ФОТ.

Условия получения учителями стимулирующих выплат

Назначение и предоставление поощрений выстраивается на основании определенных критериев:

• адекватности вознаграждения проделанной работе;
• объективности. Труд каждого должен оцениваться справедливо и беспристрастно;
• предсказуемости.

  У каждого сотрудника должно быть ясное представление о том, за что и в каком размере он получит надбавку;

• прозрачности. Процесс должен быть открытым и понятным;
• своевременности.

  Достижение определенных результатов, предусмотренных составленным положением, должно немедленно находить отражение в предоставлении стимулирующего вознаграждения.

Учителям надбавки предлагается выплачивать за то, что они:

• постоянно работают над профессиональным совершенствованием, проходя курсы повышения квалификации каждые три года;
• уделяют внимание саморазвитию и самообразованию;
• участвуют в педагогических совещаниях, семинарах и конференциях, выступают на них с докладами;
• проводят выставки, демонстрируя достижения учеников;
• дополнительно работают с индивидуально одаренными детьми, составляя особые программы;
• уделяют внимание занятиям со школьниками из семей социально неблагополучных;
• готовят учеников к участию в различных конкурсах и турнирах, олимпиадах и соревнованиях;
• ведут кружки и факультативные занятия;
• вовлекают родителей активно участвовать в жизни школы;
• контролируют учебные достижения школьников;
• организуют и проводят экскурсии, привлекают учащихся к посещению культурно-просветительных, творческих и образовательных акций.

Важным условием назначения выплаты является наличие выслуги лет. Размер такой стимулирующей выплаты зависит от продолжительности педагогического стажа, составляя надбавку к заработной плате в:

• 10% — проработавшим от пяти до десяти лет;
• 15% — 10-15 лет;
• 20% — 15-20 лет;
• 30% — свыше 20.

Что такое оценочный лист учителя

Критерии, принятые по стимулирующим выплатам учителям, отображаются в их оценочных листах. В них указывается также, сколько баллов можно набрать по каждому критерию и как они начисляются. Это подробнейший документ, в котором находится место всем аспектам учительской деятельности:

• ее результативности.

  Принимаются в расчет успеваемость и качество знаний школьников, наличие положительной динамики, подготовка индивидуально одаренных учеников к участию в предметных олимпиадах и конференциях и собственная вовлеченность в профессиональную научно-практическую деятельность, накопление и распространение профессионального опыта;

• сложности и качеству (учебно-методическим достижениям). Оценивается при назначении выплаты, как педагог работает над самообразованием, составляет и реализует рабочие программы, в том числе, повышенного уровня сложности, занимается методической работой, использует новинки педтехнологий, участвует в мониторинге учебной деятельности и добивается самоорганизации классного коллектива;
• исполнительской дисциплине;
• заботе о здоровье школьников. Рассматривается, как учитель привлекает школьников к ведению здорового образа жизни, регулярному питанию, активному отдыху, предупреждает возникновение вредных привычек;
• использованию ИКТ (информационно-компьютерных технологий). Поощряется повышение компьютерной грамотности, создание персонального и школьного сайтов;
• патриотическому и краеведческому;
• социальному и культурно-массовому. Значимыми признаются при назначении стимулирующей выплаты профсоюзная работа и участие в художественной самодеятельности трудового коллектива, благоустройстве школы и прилегающей территории.

Порядок начисления и расчета поощрительных надбавок с использованием оценочного листа

Оценочные листы каждого учителя дотошно проверяются, чтобы избежать необъективности и субъективизма, предупредить возможные апелляции недовольных сотрудников.

Учитывая, сколько выделено в ФОТ на стимулирующие выплаты (как правило, этот показатель равен 35%), тщательно высчитываются:

• баллы, набранные в соответствии с критериями оценочного листа, каждым учителем;
• общее количество баллов, заработанных всеми членами педагогического коллектива;
• стоимость одного балла. Ее определяют, разделив денежную сумму, отведенную на выплату стимулирующих поощрений в ФОТ, на количество баллов, полученное сложением достигнутого каждым членом педколлектива;
• сумма стимулирующей выплаты, которая будет назначена каждому сотруднику. Она получается умножением стоимости одного балла на их количество в оценочном листе.

Как проводится расчет

Возьмем для примера школу, где по итогам учебного года решено стимулирующие выплаты в сумме 35 000 руб распределить между десятью наиболее отличившимися учителями. Суммарно они набрали 700 баллов, что приводит к оценке одного балла в 50 руб. Таким образом, учитель математики, набравший 82 балла, должен получить поощрение, равное 82 х 50 = 4 100 руб.

В качестве заключения: ожидаются ли изменения

Труд педагогических работников по-прежнему не привлекает высокой оплатой труда. Обещанные правительством кардинальные повышения пока откладываются из-за отсутствия необходимых средств. Стимулирующие выплаты также не растут, так как региональные бюджеты скудны.